未來五年我國這樣干!3月13日,《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》發(fā)布。該規(guī)劃綱要涵蓋了從壯大新興產業(yè)到鄉(xiāng)村全面振興,從擴大有效投資到大力提振消費,從完善交通網絡到區(qū)域協(xié)同發(fā)展等多個方面,為未來五年的發(fā)展指明了方向。
在高標準農田建設方面,規(guī)劃綱要提出高質量推進高標準農田建設和管護,完善農田灌排體系。中國農業(yè)大學土地科學與技術學院教授李保國表示,經過多年探索和積累,我國高標準農田建設的技術體系已經相對成熟。未來需要在制度上進一步創(chuàng)新和完善,以確保高標準農田真正起到“高標準”的效能,成為糧食安全的基石。李保國認為,當前政府力量難以實現(xiàn)長期穩(wěn)定的管護工作,而農田的承包者、經營者也缺乏管護的動力和能力。因此,應加大鼓勵適度土地連片規(guī)模經營穩(wěn)定化配套政策的出臺,讓更多力量特別是農田耕種者或組織發(fā)揮建設標準嚴控與管理維護的作用。
在新產業(yè)新賽道方面,規(guī)劃綱要提出了包括具身智能、國產大飛機、腦機接口、低空裝備等十大“新產業(yè)新賽道”。著名經濟學家、國研新經濟研究院創(chuàng)始院長朱克力解釋稱,規(guī)劃綱要對新產業(yè)新賽道的培育強調系統(tǒng)推進、精準施策。核心路徑包括強化頂層設計與統(tǒng)籌協(xié)調,構建國家、地方、企業(yè)三級聯(lián)動的培育體系,堅持創(chuàng)新驅動,深化開放協(xié)同,聚焦場景賦能,完善要素保障。朱克力還提到,應對挑戰(zhàn)與風險需堅持問題導向,多措并舉,包括強化核心技術攻關,健全產業(yè)生態(tài),優(yōu)化市場環(huán)境,加強國際合作,并構建政府、企業(yè)、金融機構、社會資本共同參與的多元化風險分擔體系。
在立體交通網方面,規(guī)劃綱要提出完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,完善國家綜合立體交通網主骨架。根據相關文件,國家綜合立體交通網主骨架實體線網規(guī)劃里程約29萬公里,涵蓋高速鐵路網、高速公路網、內河高等級航道的主要線路。到2035年,主骨架全面建成,為基本建成交通強國奠定堅實基礎。過去五年,國家綜合立體交通網主骨架建成率已超過90%。