國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于在全社會(huì)推進(jìn)兒童友好建設(shè)的意見，旨在為兒童成長(zhǎng)提供適宜的條件、環(huán)境和服務(wù)，切實(shí)保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)。

意見指出，各地應(yīng)以城市為基本單元，在社會(huì)政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長(zhǎng)空間和發(fā)展環(huán)境等方面系統(tǒng)集成兒童友好政策措施，覆蓋城鄉(xiāng)全域推進(jìn)兒童友好建設(shè)。推廣兒童友好城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作和社會(huì)參與，形成全社會(huì)推進(jìn)兒童友好建設(shè)的合力。省級(jí)政府需指導(dǎo)省域內(nèi)城市開展兒童友好建設(shè)“結(jié)對(duì)子”合作，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)運(yùn)用。鼓勵(lì)東部地區(qū)通過各種方式支持中西部地區(qū)城市兒童友好建設(shè)，并倡導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人積極參與兒童友好建設(shè)。

公共政策制定時(shí)要充分考慮兒童視角，按照兒童優(yōu)先發(fā)展和最有利于兒童的原則，確保政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃及公共資源配置尊重兒童特點(diǎn)，保障兒童利益，滿足兒童需求。符合條件的兒童友好項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先納入政府民生實(shí)事清單。地方各級(jí)政府及相關(guān)部門在制定規(guī)范性文件、作出重大行政決策以及開展重大項(xiàng)目建設(shè)過程中，涉及兒童權(quán)益的，需充分考慮并聽取兒童及監(jiān)護(hù)人意見，探索開展兒童影響評(píng)價(jià)。

在公共設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)充分體現(xiàn)兒童友好理念，營(yíng)造符合兒童身心發(fā)展需要的空間和環(huán)境。推進(jìn)公共空間適兒化改造，增補(bǔ)兒童運(yùn)動(dòng)、游樂、休憩、校外實(shí)踐等場(chǎng)所和設(shè)施，建設(shè)安全健康、舒適便利、功能完善、趣味特色的兒童友好城市空間。推廣兒童友好“街區(qū)+”、“社區(qū)+”、“公園+”建設(shè)模式，用好街頭轉(zhuǎn)角等空間，嵌入兒童服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)地，逐步實(shí)現(xiàn)街區(qū)、社區(qū)、公園兒童友好空間全覆蓋。公共場(chǎng)所、交通站點(diǎn)、旅游景區(qū)等按標(biāo)準(zhǔn)配置母嬰和兒童衛(wèi)生設(shè)施。

持續(xù)完善公共服務(wù)兒童免費(fèi)或優(yōu)待政策。加強(qiáng)對(duì)普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)費(fèi)管理，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。將HPV疫苗納入國(guó)家免疫規(guī)劃，為滿13周歲女孩免費(fèi)接種。引導(dǎo)開展兒童友好醫(yī)院建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立0—3歲兒童急危重癥患者24小時(shí)救治綠色通道。推動(dòng)中小學(xué)校在節(jié)假日向兒童開放體育場(chǎng)地。未成年人游覽景區(qū)按規(guī)定給予價(jià)格減免，鼓勵(lì)有條件的景區(qū)適當(dāng)提高兒童免票身高和年齡上限。推動(dòng)城市公交、地鐵以及車站、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐為兒童出行提供便利，支持有條件的地方開通通學(xué)公交。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)優(yōu)先響應(yīng)乘客攜帶嬰幼兒出行需求，鐵路、航空公司對(duì)嬰幼兒及其看護(hù)人提供優(yōu)先檢票、登乘服務(wù)。

筑牢兒童成長(zhǎng)安全底線和保護(hù)防線，深入開展未成年人保護(hù)法等相關(guān)法律普法宣傳，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督，落實(shí)學(xué)校保護(hù)職責(zé)，防治學(xué)生欺凌，分級(jí)預(yù)防、干預(yù)、矯治未成年人不良行為或嚴(yán)重不良行為。全面落實(shí)兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，特別是針對(duì)嬰幼兒食品及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)集中用餐單位。加強(qiáng)校車安全管理和校園周邊道路交通安全治理，提升兒童安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。推廣使用數(shù)字技術(shù)查驗(yàn)?zāi)挲g，及時(shí)制止未成年人進(jìn)入特定場(chǎng)所。加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，整治涉未成年人突出問題，完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)未成年人模式。推動(dòng)各地12355青少年服務(wù)臺(tái)優(yōu)先向兒童提供心理疏導(dǎo)、安全教育等公益專業(yè)服務(wù)。落實(shí)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童保障制度，建立健全流動(dòng)兒童和留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，嚴(yán)厲打擊針對(duì)未成年人的違法犯罪行為，嚴(yán)格執(zhí)行侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度。

加強(qiáng)兒童友好理念宣傳，常態(tài)化開展公益宣傳，推動(dòng)各地統(tǒng)籌宣傳兒童友好建設(shè)與未成年人保護(hù)工作，提升公眾知曉度和參與度。發(fā)掘并推廣兒童友好建設(shè)典型案例，講好兒童友好故事，傳播兒童友好理念。

意見還提出完善政策支持，統(tǒng)籌利用中央預(yù)算內(nèi)投資等渠道支持符合條件的兒童友好公共服務(wù)項(xiàng)目。推動(dòng)各地統(tǒng)籌城市建設(shè)和城市更新資金，將必要的適兒化改造項(xiàng)目納入優(yōu)先建設(shè)內(nèi)容。支持各地在規(guī)劃許可、土地供應(yīng)和用途變更中優(yōu)先保障兒童友好空間和兒童公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。推動(dòng)兒童友好理念融入文明城市建設(shè)，將推進(jìn)兒童友好建設(shè)情況納入婦女兒童發(fā)展綱要監(jiān)測(cè)評(píng)估。

最后，意見強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)組織實(shí)施，明確推動(dòng)兒童友好建設(shè)是一項(xiàng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作，不搞示范創(chuàng)建，不開展驗(yàn)收認(rèn)定，不授予稱號(hào)。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，會(huì)同各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)兒童友好建設(shè)工作的指導(dǎo)。各省級(jí)人民政府要結(jié)合實(shí)際組織落實(shí)，整合政策、資金、項(xiàng)目，加強(qiáng)兒童友好建設(shè)日常監(jiān)測(cè)和年度自評(píng)估，提升兒童工作水平。加強(qiáng)兒童友好建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)外宣傳推介和國(guó)際交流。