繼全球能源大動(dòng)脈霍爾木茲海峽被封鎖后,美以伊沖突雙方開(kāi)始針對(duì)能源設(shè)施發(fā)起攻擊。3月18日,以色列空襲伊朗南帕爾斯氣田。次日,伊朗宣布打擊海灣多國(guó)石油設(shè)施,戰(zhàn)火蔓延至沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾,并稱戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入新階段。
從3月12日起,布倫特原油期貨收盤(pán)價(jià)格就沒(méi)有再低于100美元/桶,3月以來(lái)已累計(jì)上漲超40%。油價(jià)飛漲沖擊全球各個(gè)角落。在東南亞,尤其是對(duì)中東能源依賴度極大的地區(qū),出現(xiàn)加油難、旅游業(yè)停滯等現(xiàn)象,甚至引發(fā)抗議。
各國(guó)政府通過(guò)補(bǔ)貼穩(wěn)定成品油價(jià),要求政府人員減少出行等,但這些措施只是暫時(shí)拖延時(shí)間。財(cái)政不可能一直支撐,如果戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)下去,物價(jià)上漲是必然的。泰國(guó)民眾最直觀的感受是有錢(qián)也不一定加得到油。
中東沖突爆發(fā)后,泰國(guó)政府稱國(guó)家能源儲(chǔ)備仍可支撐60天以上,并迅速動(dòng)用“燃油基金”為柴油價(jià)格補(bǔ)貼,將其壓在每升30泰銖以下,同時(shí)要求油企短期凍結(jié)價(jià)格。這一政策一度讓泰國(guó)市場(chǎng)顯得平靜。
然而,加油難度增加。曼谷多數(shù)加油站依然營(yíng)業(yè),但有的站點(diǎn)開(kāi)始限制單次加油量,有人需要跑幾家油站才能加滿油;在泰國(guó)北部和東北部,已經(jīng)出現(xiàn)排隊(duì)、搶油和囤油現(xiàn)象。部分油站在補(bǔ)貼壓價(jià)背景下選擇延遲銷(xiāo)售,等待未來(lái)價(jià)格上漲再出貨。
缺油擔(dān)憂也在物流運(yùn)輸行業(yè)引發(fā)連鎖反應(yīng)。孫小九所在公司對(duì)接的車(chē)隊(duì)近期報(bào)價(jià)普遍上漲約20%,不確定性顯著增加。一些卡車(chē)司機(jī)和運(yùn)輸公司不得不以接近40泰銖/升的價(jià)格買(mǎi)油,遠(yuǎn)高于加油站。一些車(chē)隊(duì)因油量緊張直接拒絕接單。
政府從需求側(cè)做出調(diào)整,部分公務(wù)員和國(guó)企員工被要求居家辦公,減少差旅,并控制空調(diào)等用電強(qiáng)度。泰國(guó)官方與商會(huì)多次預(yù)警,如果油價(jià)持續(xù)上行,成本將通過(guò)運(yùn)輸、生產(chǎn)和物流逐層傳導(dǎo),最終反映在餐飲和各類(lèi)日用品價(jià)格上。眼下,由于油價(jià)仍被壓制,普通消費(fèi)者尚未明顯感受到通脹,但大家認(rèn)為如果戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)1至3個(gè)月,物價(jià)上漲基本是必然的。
能源問(wèn)題改變?nèi)粘I?。曼谷通勤高度依賴私家?chē)和摩托車(chē),加油排隊(duì)、限量供應(yīng)引發(fā)不少抱怨。孫小九自己也換了出行方式,更多使用家里的電動(dòng)車(chē)。這場(chǎng)沖突或許會(huì)在無(wú)意中加速新能源車(chē)的普及。
中東危機(jī)還給泰國(guó)旅游業(yè)造成沖擊。3月第一周,泰國(guó)入境游客數(shù)量同比下降約9%,主要旅游景點(diǎn)酒店入住率低至10%。4月潑水節(jié)將至,泰國(guó)本應(yīng)迎來(lái)一波旅游旺季。普吉島柴油成為重點(diǎn)管控品類(lèi),限量加注,以保障基礎(chǔ)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)與本地居民需求。小型車(chē)輛每次限加約400泰銖柴油,大型車(chē)輛限加約1000泰銖。這影響了旅游相關(guān)的海上交通。
截至3月18日,為期15天、每升29.94泰銖的柴油限價(jià)措施到期,泰國(guó)政府宣布上調(diào)價(jià)格,但盡力控制在每升33泰銖以內(nèi)。孫小九走訪多家加油站發(fā)現(xiàn)情況并不樂(lè)觀,部分站點(diǎn)柴油已售罄,另一些則表示油品仍在運(yùn)輸途中。
泰國(guó)政府強(qiáng)調(diào)沒(méi)有能源危機(jī),儲(chǔ)備仍可支撐60~95天,并通過(guò)“燃油基金”每天投入超過(guò)10億泰銖壓住油價(jià)。維持成品油價(jià)格穩(wěn)定的“燃油基金”正在承受越來(lái)越大的負(fù)擔(dān)。截至3月18日,“燃油基金”的赤字已超120億泰銖,政府明確該基金支出上限為400億泰銖。市場(chǎng)普遍判斷這種強(qiáng)度的補(bǔ)貼最多只能維持一兩個(gè)月。
泰國(guó)并不是對(duì)中東原油依賴度最高的市場(chǎng),但它是整個(gè)亞洲石油和天然氣貿(mào)易逆差最大的經(jīng)濟(jì)體。泰國(guó)全年石油進(jìn)口總額約為290億美元,其中超過(guò)170億美元來(lái)自中東,即約58%石油進(jìn)口來(lái)自中東地區(qū)。
泰國(guó)通過(guò)政府補(bǔ)貼暫時(shí)壓住了油價(jià),但在東南亞其他地區(qū),油價(jià)飆升已經(jīng)引發(fā)了社會(huì)問(wèn)題。菲律賓95%的石油需求依賴海灣地區(qū)供應(yīng)。截至3月19日,菲律賓柴油價(jià)格已上漲逾一倍,全國(guó)各地的吉普尼司機(jī)當(dāng)天舉行示威抗議。一名吉普尼司機(jī)表示,掙來(lái)的錢(qián)都用來(lái)支付柴油費(fèi)了。以往接送三趟可以賺取至少1000菲律賓比索,現(xiàn)在只能賺200比索。
菲律賓政府采取行政部門(mén)部分機(jī)關(guān)一周四天工作制和提供燃油補(bǔ)貼等措施。菲律賓總統(tǒng)馬科斯要求政府機(jī)構(gòu)將電力和燃油消耗削減10%至20%,暫停不必要的出差和活動(dòng)。目前,菲律賓預(yù)算部已經(jīng)撥付30億比索用于燃油補(bǔ)貼與折扣計(jì)劃。但領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)罷工的運(yùn)輸團(tuán)體負(fù)責(zé)人表示,這些措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3月17日,菲律賓參議院授予總統(tǒng)馬科斯緊急權(quán)力,允許其臨時(shí)暫?;蛳抡{(diào)石油消費(fèi)稅。越南對(duì)中東石油的依賴度僅次于菲律賓。雖然政府通過(guò)“燃油價(jià)格穩(wěn)定基金”對(duì)成品油價(jià)進(jìn)行調(diào)控,但仍然沒(méi)能像泰國(guó)強(qiáng)力按住油價(jià)。到了3月16日,汽油和柴油價(jià)格較2月23日分別增長(zhǎng)了31.8%和45.9%。河內(nèi)部分加油站已減少供油機(jī)位,準(zhǔn)備給摩托車(chē)和汽車(chē)加油的民眾排起長(zhǎng)隊(duì)。
面對(duì)高油價(jià),越南加速轉(zhuǎn)向乙醇汽油。根據(jù)越南總理范明政簽署的政府指令,該國(guó)將從4月起開(kāi)始使用E10汽油,較此前6月1日的目標(biāo)提前實(shí)施。
作為東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體,印度尼西亞還未出現(xiàn)加油站排長(zhǎng)隊(duì)的情況,這主要得益于該國(guó)還保留了曾經(jīng)作為石油出口國(guó)的底氣。印度尼西亞曾是石油輸出國(guó)組織成員,但早在2003年就轉(zhuǎn)為石油凈進(jìn)口國(guó)。目前,該國(guó)國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量?jī)H能覆蓋約40%至50%的石油消費(fèi)需求,18%的原油來(lái)自中東。盡管依賴度不高,但當(dāng)?shù)匚飪r(jià)對(duì)油價(jià)敏感度極高,在亞洲僅次于馬來(lái)西亞和泰國(guó)。
印度尼西亞油價(jià)部分依靠政府補(bǔ)貼,燃油補(bǔ)貼涵蓋了消費(fèi)者約30%至40%的燃油成本,約占政府預(yù)算的15%。凱投宏觀警告稱,印度尼西亞社會(huì)曾因燃油價(jià)格上漲引發(fā)騷亂。本月,惠譽(yù)評(píng)級(jí)已將印度尼西亞主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”。