關(guān)于“什么樣的人算是美國人”的問題,背后隱藏著美國內(nèi)戰(zhàn)歷史的傷痕。1898年,華裔廚師黃金德起訴美國政府獲勝,確認(rèn)了“出生地原則”在美國憲法層面的地位。
2024年4月1日,美國最高法院將就“出生公民權(quán)”案舉行口頭辯論。這場訴訟源自特朗普上任后簽署的第14160號行政令,該令試圖推翻自1868年以來確立的“凡在美出生即為公民”的規(guī)定。據(jù)報道,特朗普計劃親自前往最高法院旁聽辯論,這是他上任以來首次這樣做。
案件全稱為芭芭拉訴特朗普案,原告芭芭拉是一名洪都拉斯公民,于2024年來到美國,其新生兒于2025年10月在美國出生。這場辯論被法律界視為“美國憲法第十四修正案自內(nèi)戰(zhàn)以來面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。
爭議焦點(diǎn)在于美國憲法第十四修正案中“受其管轄”這一表述。特朗普政府主張,“受其管轄”應(yīng)解釋為“完全政治管轄”,非法移民和臨時訪客因?qū)ζ淠竾?fù)有“永久效忠義務(wù)”,其子女不應(yīng)納入此列。司法部副部長約翰·索爾表示,特朗普簽發(fā)的行政令只是“恢復(fù)憲法原意”,出生公民權(quán)原意僅覆蓋“新獲自由的奴隸及其后裔”,而非“臨時來美的外國人”。
美國公民自由聯(lián)盟則認(rèn)為特朗普政府是在“重塑美國憲法基礎(chǔ)”,這將“給數(shù)百萬美國人的公民身份投下陰影”。本周ACLU舉行了大規(guī)模集會,背景音樂選擇了布魯斯·斯普林斯汀的歌曲《生在美國》。
特朗普簽署的第14160號行政令在全美各大民主黨執(zhí)政的州受到抵制。目前,全美有22個州正在上訴挑戰(zhàn)特朗普行政令,在另外28個沒有發(fā)起挑戰(zhàn)的州,特朗普的第14160號行政令實(shí)際上已經(jīng)在執(zhí)行。
這不是美國最高法院首次介入此案。2025年6月27日,最高法院已以6:3作出程序性裁決,限制聯(lián)邦法官頒布“全國性禁令”的權(quán)力。這意味著在民主黨執(zhí)政的22個州,只能通過上訴使得特朗普第14160號行政令在本州境內(nèi)暫時不生效,他們無法在全美國范圍內(nèi)阻止特朗普行政令。哥倫比亞大學(xué)移民法專家穆塔克杰警告,這將造成“美國國籍授予的割裂”,相同背景的家庭在州界線內(nèi)外將面臨完全不同命運(yùn)。
預(yù)計美國最高法院將在2026年6月底或7月初作出最終判決。若法院支持特朗普,自2025年2月行政令簽署后出生的特定人群可能將被追溯剝奪公民權(quán);若法院駁回特朗普的意見,則能讓美國延續(xù)了158年的“出生公民權(quán)”傳統(tǒng)繼續(xù)穩(wěn)固。
根據(jù)美國皮尤研究中心數(shù)據(jù),每年約有15萬新生兒將受到該政策直接影響,而目前與無證移民父母同住的美國出生公民估計達(dá)460萬人。對于持旅游簽證“赴美生子”的外國家庭而言,此案結(jié)果將決定這條路徑是否徹底堵死。目前,美國國務(wù)院已禁止簽發(fā)“以在美國生育、使子女獲得美國國籍為主要目的”的旅游簽證,但龐大的地下“生育旅游”產(chǎn)業(yè)鏈仍在運(yùn)作。
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