為深入貫徹全國教育大會(huì)、黨的二十大和歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)《義務(wù)教育法》《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》《加快建設(shè)教育強(qiáng)國三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》部署要求，持續(xù)提升招生入學(xué)工作的規(guī)范化與科學(xué)化水平，切實(shí)維護(hù)教育公平，保障適齡兒童少年平等受教育權(quán)利，教育部辦公廳近日印發(fā)通知，對(duì)開展中小學(xué)陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)（2026年）作出部署。

通知明確了專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)。通過專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)成果，將覆蓋范圍拓展至中小學(xué)校，全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)、普通高中屬地招生和“公民同招”等政策，進(jìn)一步完善義務(wù)教育均衡編班制度，從嚴(yán)規(guī)范中小學(xué)特定類型招生，不斷健全公平公開、規(guī)范透明、監(jiān)管有力的長效機(jī)制，切實(shí)保障教育公平，提高人民群眾的教育滿意度。

通知提出了專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)。包括強(qiáng)化資源前瞻布局，建好學(xué)齡人口預(yù)測數(shù)據(jù)庫，定期以縣域?yàn)閱挝婚_展校舍資產(chǎn)、教師配備、裝備配置等基本辦學(xué)條件摸排，精準(zhǔn)分析研判各學(xué)段各年度基礎(chǔ)教育學(xué)位余缺狀況，進(jìn)行學(xué)位預(yù)測預(yù)警。積極適應(yīng)學(xué)齡人口變化，妥善處理好學(xué)區(qū)劃分調(diào)整、學(xué)校布局調(diào)整等。嚴(yán)禁各類違規(guī)招生，中小學(xué)嚴(yán)禁違規(guī)提前招生、超計(jì)劃招生、跨區(qū)域招生，嚴(yán)禁通過各種名義變相提前招生，嚴(yán)禁在招生環(huán)節(jié)收取所謂的“擇校費(fèi)”“意向金”，嚴(yán)禁將招生錄取與各類贊助掛鉤。嚴(yán)格規(guī)范特定類型招生，全面實(shí)行特定類型招生省級(jí)審核備案制度，嚴(yán)禁未經(jīng)省級(jí)批準(zhǔn)，在義務(wù)教育階段以創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)項(xiàng)目名義開展特殊招生。青少年足球人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)需嚴(yán)格控制在試點(diǎn)范圍內(nèi)開展。開展小語種特色培養(yǎng)項(xiàng)目的學(xué)校要合理確定招生范圍和計(jì)劃，在小升初過程中不得開展或變相開展文化科目測試。全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡編班，義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班，推進(jìn)師資均衡配置、學(xué)生隨機(jī)分班，全面實(shí)施均衡編班。學(xué)校編班方案、過程及結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開，編班結(jié)果一經(jīng)公示確定，不得擅自變更。保障重點(diǎn)群體公平入學(xué)，全面落實(shí)隨遷子女入學(xué)政策，人口集中流入地區(qū)要持續(xù)加大公辦學(xué)校學(xué)位供給和招生計(jì)劃，不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。因地制宜制定多孩子女義務(wù)教育“長幼隨學(xué)”具體實(shí)施辦法。加強(qiáng)招生入學(xué)信息公開，各省要指導(dǎo)市、縣加快建立招生入學(xué)信息集中發(fā)布機(jī)制，義務(wù)教育階段學(xué)校招生要明確劃片范圍、報(bào)名條件、招生計(jì)劃、錄取規(guī)則。深化“教育入學(xué)一件事”，加快推進(jìn)戶籍、房產(chǎn)、居住證、社保、學(xué)籍等入學(xué)相關(guān)信息的互通共享，制訂“教育入學(xué)一件事”辦事指引清單，線上業(yè)務(wù)辦理實(shí)現(xiàn)報(bào)名、審核、錄取等“一網(wǎng)通辦”。線下業(yè)務(wù)辦理簡化表格填寫和證明材料提交，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一門”。鼓勵(lì)有條件的地方探索利用數(shù)字化手段提供政策解答、報(bào)名指引等智能咨詢服務(wù)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，各級(jí)教育行政部門要建立健全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，前置排查學(xué)校辦學(xué)情況，提前制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

通知強(qiáng)調(diào)了工作要求。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)工作部署，將專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求落實(shí)到本年度招生政策中。省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，壓實(shí)地方主體責(zé)任。各地要明確細(xì)化工作要求，形成嚴(yán)抓嚴(yán)管的態(tài)勢。接受社會(huì)監(jiān)督，教育部于4—9月在中國教育督導(dǎo)微信公眾平臺(tái)設(shè)立“中小學(xué)違規(guī)招生問題”專欄，各級(jí)教育行政部門要暢通舉報(bào)投訴受理渠道，縣級(jí)教育行政部門須設(shè)立專門的招生入學(xué)熱線并向社會(huì)主動(dòng)公開。對(duì)群眾反映的問題要建立臺(tái)賬、逐一認(rèn)真核查處置，確保事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)。加強(qiáng)違規(guī)查處，教育行政部門要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)全過程監(jiān)管，對(duì)群眾關(guān)注度高、輿情較多的熱點(diǎn)學(xué)校要加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，對(duì)招生問題頻發(fā)、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)反映強(qiáng)烈的地區(qū)和學(xué)校，嚴(yán)肅追究相關(guān)行政部門及學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任。積極宣傳引導(dǎo)，各地教育行政部門要通過多種渠道和方式，加強(qiáng)招生政策宣傳解讀，讓社會(huì)和家長廣泛知曉。對(duì)不實(shí)招生信息要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)辟謠、釋疑解惑。對(duì)于泛化炒作“教育內(nèi)卷”“中考狀元”“盲盒率”、升學(xué)率等話題，以及攻擊抹黑教育政策、教育公平的行為，要及時(shí)管控處置。