從不到1個(gè)億夸大到78個(gè)億,從壓根一分錢沒有到虛報(bào)9.6個(gè)億,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),造成如此懸殊、荒誕的數(shù)據(jù)差距,其核心根源在于基層為完成考核任務(wù)而不得不弄虛作假。由縣區(qū)到地市,層層分解的增長指標(biāo)、逐級傳導(dǎo)的考核壓力,已然成為基層難以擺脫的現(xiàn)實(shí)困境。
河南省商務(wù)廳副廳長井鵬承認(rèn)每年給地市商務(wù)局下達(dá)年度目標(biāo),并進(jìn)行進(jìn)度通報(bào),這確實(shí)給基層造成了壓力。但由于人手不足,難以做到逐一核查全省項(xiàng)目。這種上級加碼、基層糊弄,省里核查不力、區(qū)縣壓根不核的現(xiàn)象,最終滋生出數(shù)據(jù)造假的亂象。
中共中央黨校教授洪向華指出,這種造假現(xiàn)象是形式主義、官僚主義思想作祟引起的一種現(xiàn)象,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響非常大,影響了營商環(huán)境,造成虛假營商環(huán)境。有關(guān)部門應(yīng)該對此警醒,舉一反三。
近期,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會同中央紀(jì)委辦公廳對河南省虛報(bào)省外資金等3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行了通報(bào)。面對通報(bào),河南省商務(wù)廳作出了深刻反思,并決定不再要求基層和企業(yè)采集上報(bào)引進(jìn)省外資金數(shù)據(jù),借鑒其他省份或行業(yè)的做法來改善工作,以實(shí)事求是反映招商成效。
除河南省漯河市舞陽縣、鄭州市管城區(qū)外,商丘市柘城縣也虛報(bào)省外到位資金40余億元。三地虛假招商資金合計(jì)數(shù)額巨大,造假問題具有很強(qiáng)的典型性。從考核指標(biāo)層層加碼,到基層虛構(gòu)數(shù)據(jù)、偽造材料,再到監(jiān)管失察缺位,形成了完整的造假鏈條。數(shù)據(jù)造假不僅誤導(dǎo)決策、透支公信力,更敗壞黨風(fēng)政風(fēng),危害不容小覷。校正考核導(dǎo)向、精簡不合理指標(biāo)、強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)是整治數(shù)據(jù)造假的關(guān)鍵。