最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害民航飛行安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》今天起正式施行。該解釋強(qiáng)調(diào)對(duì)編造、故意傳播涉及民航飛行安全虛假恐怖信息犯罪行為的從嚴(yán)懲治。

2019年11月18日，被告人王某某因晚到機(jī)場(chǎng)未能正常辦理青島至武漢航班值機(jī)手續(xù)。為泄私憤，他在青島流亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)兩次佯裝撥打110電話報(bào)警，謊稱該航班上有炸彈，以此要挾值機(jī)人員為其辦理乘機(jī)手續(xù)。工作人員勸阻無(wú)效后，按規(guī)定上報(bào)機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取客貨清艙應(yīng)急措施，導(dǎo)致包括該航班在內(nèi)的5架航班起飛延誤9至86分鐘。王某某在現(xiàn)場(chǎng)等待并被公安人員抓獲。山東省青島市城陽(yáng)區(qū)人民檢察院以編造虛假恐怖信息罪向法院提起公訴。青島市城陽(yáng)區(qū)人民法院夏莊法庭認(rèn)為，王某某的行為構(gòu)成編造虛假恐怖信息罪，鑒于其自首情節(jié)和認(rèn)罪態(tài)度，判處有期徒刑一年六個(gè)月。

根據(jù)新司法解釋第四條第一款的規(guī)定，編造、故意傳播涉民航飛行安全虛假恐怖信息，致使航班復(fù)飛、清艙或民用機(jī)場(chǎng)采取二次安檢、轉(zhuǎn)移航空器等措施，影響正常運(yùn)行的，將以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪定罪處罰。最高法有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在本案中，雖然王某某未實(shí)際打通公安機(jī)關(guān)電話，但通過(guò)言語(yǔ)使虛假恐怖信息被機(jī)場(chǎng)工作人員獲知，造成航班清艙，因此依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為編造虛假恐怖信息罪。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年民航全行業(yè)完成旅客運(yùn)輸量7.7億人次，航空出行成為重要選擇之一。編造、故意傳播涉民航飛行安全虛假恐怖信息不僅威脅行業(yè)發(fā)展，還可能引發(fā)社會(huì)恐慌?！督忉尅访鞔_，此類行為嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，將依法從嚴(yán)懲處。2023年9月，江某因編造虛假恐怖信息罪被判有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年。在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，江某五次撥打南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)聯(lián)系電話及上海市公安局1110電話，謊稱飛機(jī)上有炸彈，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)四次采取二次安檢措施，一次導(dǎo)致相關(guān)航班滑回隔離機(jī)位關(guān)車。江蘇省南京市江寧區(qū)人民檢察院提起公訴，法院審理認(rèn)為，江某多次編造虛假恐怖信息，造成嚴(yán)重后果，應(yīng)酌情從重處罰。

新司法解釋進(jìn)一步降低了編造、故意傳播虛假恐怖信息罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定只要導(dǎo)致相關(guān)部門采取“一般應(yīng)對(duì)措施”即構(gòu)成犯罪，這使得刑事懲處更為嚴(yán)格。