2025年,民航全行業(yè)共完成旅客運(yùn)輸量7.7億人次,航空出行已成為人們的重要選擇。但隨著旅客數(shù)量增加,飛機(jī)內(nèi)違規(guī)開啟應(yīng)急出口艙門、打架斗毆等“機(jī)鬧”行為時(shí)有發(fā)生。
最高人民法院刑四庭庭長(zhǎng)羅國良表示,這些行為是單純的行政違法行為還是構(gòu)成刑事犯罪,各方面認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,影響了預(yù)防和懲治效果。
4月8日,最高人民法院與最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理危害民航飛行安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》),明確了上述行為適用的罪名和定罪條件?!督忉尅分荚诖_保各級(jí)司法機(jī)關(guān)依法準(zhǔn)確打擊危害民航飛行安全的刑事犯罪,為我國民航事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。
《解釋》共7條,明確違規(guī)開啟民航飛機(jī)艙門、在機(jī)艙內(nèi)打架斗毆等常見“機(jī)鬧”行為的定罪標(biāo)準(zhǔn)。只有在飛機(jī)處于依靠自身動(dòng)力移動(dòng)或空中飛行期間違規(guī)開啟艙門且足以引發(fā)公共安全危險(xiǎn)的情況下,才能以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。對(duì)于其他情況下的違規(guī)行為,可以根據(jù)規(guī)定給予行政處罰,并由行為人承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
《解釋》還列舉了在飛行中的民航飛機(jī)上實(shí)施暴力行為構(gòu)成暴力危及飛行安全罪的標(biāo)準(zhǔn),特別指出對(duì)乘務(wù)員使用暴力的行為可能構(gòu)成該罪。此外,《解釋》對(duì)破壞民航計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、干擾民航無線電通訊管理秩序等行為也作出了刑事處罰指引。
針對(duì)編造、故意傳播涉民航飛行安全虛假恐怖信息的行為,《解釋》規(guī)定,若行為影響航班正常運(yùn)行或?qū)е孪嚓P(guān)部門采取應(yīng)對(duì)措施,應(yīng)作犯罪處理;造成嚴(yán)重社會(huì)影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的,處五年以上有期徒刑。無論是明示還是暗示方式編造、故意傳播此類信息,符合相關(guān)條件均構(gòu)成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。
《解釋》進(jìn)一步明確了危害民航飛行安全刑事案件的地域管轄原則,民用航空器內(nèi)發(fā)生的刑事案件,行為人在飛行期間被抓獲的,由航空器最初降落地的法院管轄;必要時(shí),也可由始發(fā)地、經(jīng)停地或目的地的法院管轄,以避免管轄權(quán)爭(zhēng)議。
新修訂的民用航空法將于今年7月1日起施行,增設(shè)安全保衛(wèi)專章,強(qiáng)化民航安全保衛(wèi)法律規(guī)定。最高人民法院刑四庭副庭長(zhǎng)司明燈表示,《解釋》注重與民用航空法、治安管理處罰法等相關(guān)法律法規(guī)的銜接,通過行政管理前置、刑事保障兜底、行民責(zé)任配套的方式,實(shí)現(xiàn)從民事侵權(quán)到治安管理再到刑事責(zé)任的無縫銜接,從而減少“機(jī)鬧”行為的發(fā)生。
今天上午,最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),與最高人民檢察院共同發(fā)布了《關(guān)于辦理危害民航飛行安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,該解釋將于2026年4月9日起施行
2026-04-08 10:46:35兩高發(fā)涉民航安全司法解釋最高人民法院和最高人民檢察院于4月8日聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于辦理危害民航飛行安全刑事案件適用法律若干問題的解釋
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