美國與以色列對伊朗的軍事行動持續(xù)發(fā)酵，但迎接它的不是北約盟友的支持，而是一個接一個的拒絕。西班牙關(guān)閉領(lǐng)空、意大利拒絕戰(zhàn)機(jī)降落、德國直言“這場沖突與北約無關(guān)”——歐洲多國正罕見地集體對美國說“不”。斯洛伐克議會國防和安全委員會副主席米哈爾·巴爾泰克在接受采訪時指出，北約當(dāng)前狀況并不好，分歧由來已久，只是現(xiàn)在變得更加明顯，這可以說是冷戰(zhàn)結(jié)束以來北約最嚴(yán)重的信任危機(jī)之一。

美國此次對伊朗的軍事行動從一開始就未能獲得北約盟友的支持。波蘭安全與國際發(fā)展研究所副所長馬伊曼表示，北約集體防御條款的觸發(fā)條件根本不成立，美國在北約的所有伙伴都拒絕參與這場戰(zhàn)爭。沒有人攻擊美國，也無法證明伊朗有意攻擊美國。此外，美國在發(fā)動戰(zhàn)爭之前并沒有與北約其他成員國進(jìn)行協(xié)商，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人是從報紙上才得知此事。這意味著歐洲國家沒有任何法律理由加入美國的中東行動。意大利總理梅洛尼也明確表示，這是美國自己發(fā)動的一場私人冒險，意大利和其他成員國不會參與其中。

法國總統(tǒng)馬克龍公開表示“這不是我們的行動”，強調(diào)只有在聯(lián)合國決議框架內(nèi)且與盟友充分協(xié)商后，歐洲才可能考慮參與。西班牙首相桑切斯則直接將這場戰(zhàn)爭定性為“大錯誤”，關(guān)閉本國領(lǐng)空和軍事基地，拒絕為美軍對伊行動提供便利。馬伊曼還指出，美國此次行動不僅缺乏國際法依據(jù)，甚至違反了本國法律，在沒有國會授權(quán)的情況下發(fā)動戰(zhàn)爭，顯然違反了國際法。

面對特朗普政府的持續(xù)施壓，歐洲各國的抵制行動遠(yuǎn)不止于口頭表態(tài)。據(jù)《華爾街日報》報道，特朗普政府正考慮對部分未提供支持的北約成員國采取“懲罰”措施，包括重新部署駐歐美軍力量，甚至關(guān)閉至少一個位于歐洲的軍事基地。西班牙禁止參與對伊軍事行動的美國軍機(jī)使用其領(lǐng)空，并且是唯一一個未承諾將國防開支提升至GDP5%的北約成員國。意大利總理梅洛尼表示意大利不愿進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)，但愿向受伊朗空襲威脅的海灣國家提供防空資產(chǎn)以保護(hù)當(dāng)?shù)匾獯罄窈婉v軍。法國則設(shè)置更為明確的限制條件，僅在美國保證相關(guān)飛機(jī)不參與對伊朗打擊行動的前提下，才允許其使用法國南部基地。英國媒體援引外交消息人士的話報道稱，美國混亂的外交政策已引起英國方面的擔(dān)憂，因此英國安全機(jī)構(gòu)已限制與美國的情報共享。德國總理默茨的發(fā)言人直接表示：“這場沖突與北約無關(guān)。”波蘭拒絕了美方要求其將“愛國者”導(dǎo)彈防空系統(tǒng)轉(zhuǎn)移至中東的請求，波蘭國防部長明確表示波蘭的安全是絕對優(yōu)先事項。

馬伊曼認(rèn)為，此次事件進(jìn)一步凸顯了北約內(nèi)部在安全政策上的分歧，說明歐洲多國對卷入新的中東軍事沖突持謹(jǐn)慎態(tài)度。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的謹(jǐn)慎立場并非憑空而來——民調(diào)顯示，歐洲民眾普遍反對卷入這場中東沖突。英國輿觀調(diào)查公司的一項民調(diào)顯示，49%的英國人反對美國對伊朗的軍事行動，而支持者僅占28%。在西班牙，68%的受訪者表示反對這場戰(zhàn)爭。德國ARD趨勢調(diào)查則顯示，58%的德國民眾反對這場戰(zhàn)爭，僅有25%表示支持。

巴爾泰克在采訪中提到，歐洲人對于戰(zhàn)爭有著慘痛的記憶。他認(rèn)為，這不僅僅是一個戰(zhàn)術(shù)選擇，更是一種戰(zhàn)略覺醒。歐洲有著伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭等教訓(xùn)，帶來的結(jié)果是不穩(wěn)定、移民問題以及經(jīng)濟(jì)困難。這也是為什么像波蘭這樣的國家會采取更加謹(jǐn)慎的態(tài)度。從歐洲的角度來看，問題很簡單——為什么要承擔(dān)那些并沒有發(fā)生在本土，而且往往不符合自身利益的戰(zhàn)爭后果？越來越多國家傾向于支持一個多極化的世界，在這個世界中，主權(quán)和對話應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?/p>

特朗普多次公開批評北約盟友“搭便車”，甚至威脅退出北約。白宮發(fā)言人隨后引述特朗普的話稱，北約“受到了考驗，結(jié)果沒有通過”。巴爾泰克認(rèn)為，伊朗沖突的影響已經(jīng)完全超出中東地區(qū)，開始沖擊脆弱的跨大西洋聯(lián)盟。美國通過“退群”威脅盟友的反復(fù)無常態(tài)度，正在系統(tǒng)性地破壞跨大西洋關(guān)系的根基。法國武裝部隊總參謀長曼東直言：“我們已難以再對美國提供的安全承諾保持等同以往的信任水平。”

盡管多數(shù)專家認(rèn)為美國真正退出北約的可能性不大，但此次伊朗危機(jī)已經(jīng)讓歐洲意識到必須更多依靠自己。早在2018年，法國總統(tǒng)馬克龍就曾呼吁建立“歐洲自己的軍隊”。事實上，歐洲內(nèi)部日前也已經(jīng)更頻繁地討論“更加歐洲化的北約”。芬蘭總統(tǒng)斯圖布在與特朗普通話后談到，一個“更歐洲化的北約”正在成形。羅馬尼亞前總統(tǒng)伯塞斯庫表示，歐盟應(yīng)該建立歐洲軍隊，才能擺脫對美國軍事援助的依賴。

但挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。歐洲對美國的依賴是根深蒂固的：在情報、監(jiān)視與偵察領(lǐng)域，歐洲高度依賴美國的衛(wèi)星體系和高空無人機(jī)；缺乏大規(guī)?？鐓^(qū)域的戰(zhàn)略空運和后勤投送能力；更關(guān)鍵的是，美國的“核保護(hù)傘”仍是歐洲安全的終極底牌。德國總理默茨表示，美以伊戰(zhàn)事已成為“跨大西洋關(guān)系的壓力測試”，他不希望戰(zhàn)事成為壓垮北約與美國關(guān)系的“最后一根稻草”。巴爾泰克則從更宏觀的歷史視角提出了警示，未來不屬于對抗性的陣營體系，而在于大國之間的合作——包括中國在內(nèi)——并且建立在平等基礎(chǔ)之上。歐洲應(yīng)當(dāng)有勇氣作出自主、主權(quán)性的決策，而不是盲目追隨他國。此次伊朗危機(jī)，可能正是那個迫使歐洲從“等待美國領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“為自己負(fù)責(zé)”的歷史轉(zhuǎn)折點。