中國(guó)流失文物回歸或?qū)⒂瓉碇卮笸黄?。近日，法?guó)國(guó)民議會(huì)以170票全票通過《關(guān)于歸還因非法占有而被剝奪的國(guó)家文化財(cái)產(chǎn)的法案》，該法案將簡(jiǎn)化法國(guó)在殖民時(shí)期掠奪所得文物的歸還程序，適用范圍為1815年11月至1972年4月間，覆蓋中國(guó)圓明園流失文物、敦煌藏經(jīng)洞流失文書及非洲多國(guó)文物等。這項(xiàng)法案生效后，對(duì)中國(guó)流失文物回歸具有重要意義。

上海大學(xué)中國(guó)海外文物研究中心主任段勇在接受采訪時(shí)表示，該法案極大簡(jiǎn)化了索回流失文物的相關(guān)程序，降低了文物返還難度。例如，1860年英法聯(lián)軍從圓明園劫掠的大量珍貴文物以及1900年八國(guó)聯(lián)軍侵略北京時(shí)的非法流失文物均屬于應(yīng)返還范圍。此外，民國(guó)時(shí)期若干石窟、寺廟被盜鑿走私出境的佛像、壁畫等也屬于非法流失文物，均屬追索返還對(duì)象。

根據(jù)法國(guó)媒體報(bào)道，該法案要求法國(guó)政府每年公布涉嫌非法獲取的文物清單，以便文物追索國(guó)更好地掌握信息。法案同時(shí)要求相關(guān)國(guó)家需承諾按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保管歸還文物，并確保對(duì)公眾開放。不過，該法案仍需經(jīng)過國(guó)民議會(huì)與參議院達(dá)成一致后方可最終生效。

段勇表示，該法案的主要意義在于修訂法國(guó)現(xiàn)行的《遺產(chǎn)法典》和《公共財(cái)產(chǎn)法典》，把核心原則“公共財(cái)產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓”做了可變通處理。非法流失物返還的最大障礙由原來只能通過立法程序來解決，變成通過行政法令直接審批，極大簡(jiǎn)化了相關(guān)程序，降低了文物返還難度。

在歐美列強(qiáng)中，法國(guó)對(duì)于返還非法流失文物比較積極和配合，有多批次文物成功返還案例，如圓明園十二生肖鼠首、兔首銅像的回歸以及2015年國(guó)家文物局從法國(guó)追回甘肅大堡子秦公墓地被盜掘金飾片文物等。這些文物返還案例中，法國(guó)表現(xiàn)出的態(tài)度較為實(shí)事求是，積極配合。

據(jù)段勇多年研究，迄今海外公私收藏的中國(guó)背景文物總數(shù)約有1500萬(wàn)件，其中大約10%，即150萬(wàn)件為非法流失文物，主要源于19世紀(jì)中期至20世紀(jì)初期的文物流失高潮。中國(guó)文物在近代通過戰(zhàn)爭(zhēng)劫掠、非法買賣、走私等途徑流入法國(guó)公共收藏體系的主要集中在幾次重大歷史事件中，如第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期與圓明園劫掠，1900年八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)等。

除了戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的非法掠奪，另一個(gè)高峰是通過探險(xiǎn)與“學(xué)術(shù)采集”等名義流失出去的文物。代表性的如法國(guó)漢學(xué)家伯希和于20世紀(jì)初進(jìn)入敦煌莫高窟，從藏經(jīng)洞獲取的大量敦煌文獻(xiàn)，這些文獻(xiàn)現(xiàn)在主要收藏于法國(guó)國(guó)家圖書館、吉美博物館等。還有一類則是在晚清社會(huì)動(dòng)蕩，通過古董商人、文物販子盜賣進(jìn)入市場(chǎng)流通的文物。

法案生效后對(duì)于中國(guó)流失文物回歸既是具有重要意義的象征性進(jìn)展，也能成為流失文物回歸的實(shí)質(zhì)性突破，能夠?qū)χ袊?guó)流失海外文物（尤其是法國(guó)）的追索與返還帶來積極意義?？梢哉f，該法案為中國(guó)追索圓明園流失文物、敦煌遺書等大量流失在法國(guó)的文物提供了新的法律契機(jī)，有望推動(dòng)國(guó)寶從“個(gè)案追索”走向“制度化追索”。