4月17日，國新辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副主任王昌林在會上指出，當(dāng)前外部環(huán)境的不確定性不穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的任務(wù)更加艱巨?！笆逦濉币?guī)劃《綱要》將安全發(fā)展的要求融入產(chǎn)業(yè)、科技、開放等各領(lǐng)域，系統(tǒng)部署推進(jìn)國家安全體系和能力建設(shè)。例如，聚焦糧食、能源等戰(zhàn)略物資，提升糧食產(chǎn)購儲加銷協(xié)同保障能力，堅持油氣核心需求自主保障，確保糧食、能源這兩個飯碗牢牢端在自己手中。在網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核、太空、深海、極地、低空等新興領(lǐng)域，也要增強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)風(fēng)險防控能力。

有記者提問，在“十五五”規(guī)劃《綱要》中提到，要實施非化石能源十年倍增行動，這一新目標(biāo)具體指的是能源總量還是能源消費(fèi)？以及它的時間表是以2025年為基礎(chǔ)、以2035年為終點(diǎn)嗎？

王昌林解釋說，這個非化石能源十年倍增行動是建設(shè)新型能源體系的重要抓手。新型能源體系以非化石能源為供應(yīng)主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統(tǒng)為關(guān)鍵支撐、綠色智慧節(jié)約為用能導(dǎo)向，清潔低碳安全高效。這是中國實現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的必由之路，也是保障能源安全、贏得大國博弈主動的戰(zhàn)略選擇。

到“十四五”末，中國已經(jīng)初步搭建起新型能源體系的基本框架，能源生產(chǎn)總量突破50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年用電量突破10萬億千瓦時，建成全球最大的清潔低碳能源體系，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到21.7%。近期面對國際形勢變化對中國油氣進(jìn)口的影響，國家采取綜合措施，有力保障國內(nèi)油品供應(yīng)充足、市場運(yùn)行平穩(wěn)，充分體現(xiàn)了我國新型能源體系的建設(shè)成效。

“十五五”時期，將加快非化石能源高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌集中式和分布式清潔能源開發(fā)，高質(zhì)量推進(jìn)雅下水電和“沙戈荒”新能源基地等重大工程建設(shè)。統(tǒng)籌新能源開發(fā)與消納，優(yōu)化調(diào)節(jié)資源布局，提升電網(wǎng)接納、配置、調(diào)控新能源的能力，全力增加非化石能源電力生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模，積極推進(jìn)非化石能源非電利用。通過這些努力，預(yù)計到2030年，非化石能源供應(yīng)規(guī)模將比2025年顯著增長，2035年比2025年實現(xiàn)倍增。

此外，我國還將推動化石能源安全可靠有序替代。擴(kuò)大國內(nèi)能源生產(chǎn)，做好石油、天然氣等能源儲備能力建設(shè)，不斷夯實傳統(tǒng)能源保供基礎(chǔ)作用。持續(xù)推進(jìn)交通、工業(yè)、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域電能替代，加快新能源重卡推廣應(yīng)用，推動石油和煤炭消費(fèi)達(dá)峰。將以更大力度提升國內(nèi)生產(chǎn)保供能力，加大能源儲備，全面提升各類突發(fā)情形的應(yīng)對能力，更好保障國家能源安全。