從5月1日起,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》將正式施行。此前,一篇關(guān)于“公職300萬(wàn)、民企3萬(wàn)立案”的深度報(bào)道引發(fā)了眾多網(wǎng)友的關(guān)注和討論。
有網(wǎng)友提出疑問(wèn):如果只是幫忙傳話、牽線搭橋或組織飯局,甚至一分錢(qián)未收取,也會(huì)構(gòu)成犯罪嗎?答案是肯定的。介紹賄賂罪的成立不以行為人實(shí)際獲得經(jīng)濟(jì)利益為前提。刑法第三百九十二條及司法實(shí)踐均將“溝通關(guān)系、撮合條件,使賄賂行為得以實(shí)現(xiàn)”作為本罪的核心行為要件,而非是否從中獲利。即使沒(méi)有從中獲利,這種行為也可能構(gòu)成犯罪。
例如,一個(gè)熱心的朋友在明知對(duì)方行賄國(guó)家工作人員以謀取不正當(dāng)利益的情況下,仍幫助雙方建立聯(lián)系,即便自己分文不取,其行為性質(zhì)同樣可能落入犯罪范疇?!督忉專ǘ返谑邨l第一款首次通過(guò)司法解釋明確界定了“介紹賄賂”行為的含義——即在請(qǐng)托人和國(guó)家工作人員之間溝通關(guān)系、撮合條件,使賄賂行為得以實(shí)現(xiàn)。這標(biāo)志著從“結(jié)果導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向了“行為導(dǎo)向”。
周駿律師指出,以往司法實(shí)踐中對(duì)介紹賄賂行為的認(rèn)定常依賴于賄賂結(jié)果是否形成及行為人是否獲取好處;而《解釋(二)》聚焦于“促成行為”本身——只要實(shí)施了促成賄賂的行為,就可能面臨刑事規(guī)制。
然而風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)不止于此。《解釋(二)》第十七條第二款進(jìn)一步明確了“罪數(shù)競(jìng)合”規(guī)則:實(shí)施介紹賄賂行為,又與請(qǐng)托人或者國(guó)家工作人員共同實(shí)施行賄或受賄行為,同時(shí)構(gòu)成介紹賄賂罪和行賄犯罪或受賄犯罪共犯的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。這意味著,被認(rèn)定為“介紹賄賂罪”還算是較輕的后果(最高刑三年有期徒刑);一旦被認(rèn)定為行賄罪共犯或受賄罪共犯,則將面臨更為嚴(yán)厲的刑事懲罰,可能構(gòu)成重罪。
5月8日,最高法發(fā)布了一批依法懲治侵犯公民個(gè)人信息犯罪及關(guān)聯(lián)犯罪的典型案例,“陳某某等侵犯公民個(gè)人信息案”引起了廣泛關(guān)注
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