環(huán)保部門(mén)別只等12345催單 被動(dòng)監(jiān)管需轉(zhuǎn)變!環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)人的言論揭示了可能存在的問(wèn)題不僅僅是被動(dòng)依賴投訴才啟動(dòng)監(jiān)管的消極態(tài)度,還可能是一種形式化的治理模式。
江蘇徐州賈汪區(qū)農(nóng)谷大道路邊溝存在水體污染問(wèn)題。據(jù)央視新聞報(bào)道,5月7日《焦點(diǎn)訪談》曝光后,徐州市成立聯(lián)合調(diào)查組提級(jí)調(diào)查,對(duì)涉嫌違法排污企業(yè)依法查處,目前調(diào)查處置工作正在進(jìn)行中。當(dāng)前正值田間管護(hù)的關(guān)鍵時(shí)節(jié),這條全長(zhǎng)12公里的路邊溝卻滿是污水,發(fā)黑發(fā)臭,不僅影響灌溉,還干擾了周邊村民的生活。這個(gè)問(wèn)題已存在多年,當(dāng)?shù)卮迕癫粩嗤对V反映但未得到徹底解決。污水主要來(lái)自附近村莊從事毛皮加工的家庭作坊,這些作坊將火堿水、雙氧水等混合廢水直接排入溝渠,最終匯入農(nóng)谷大道主河道。
媒體曝光后,當(dāng)?shù)卣杆夙憫?yīng),成立聯(lián)合調(diào)查組對(duì)此事進(jìn)行提級(jí)調(diào)查,顯示出對(duì)輿論監(jiān)督的重視。然而,此前當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)的態(tài)度卻有所不同。一方面,該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)“家庭式作坊比較隱蔽,確實(shí)監(jiān)管難度有點(diǎn)大”。但實(shí)際上,沿溝渠步行近一公里,沿途排水溝都被黑臭水體覆蓋,“水體顏色越來(lái)越黑,腥臭味更為加重”。如此嚴(yán)重和直觀的污染,很難說(shuō)是“隱蔽”的。更何況,當(dāng)?shù)卮迕穸记宄@些污染源自附近的羊副產(chǎn)品加工作坊。該負(fù)責(zé)人也承認(rèn),“他們偷偷夜晚在自家院里大鍋煮”。既然污染事實(shí)清楚、源頭明確,為何談到監(jiān)管行動(dòng)時(shí)就以“難度大”為由推脫?
另一方面,面對(duì)媒體采訪,該負(fù)責(zé)人還不忘強(qiáng)調(diào)“你打12345反映,反映完之后我們跟著去核實(shí)”。這句話背后的心態(tài)值得深思。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,這暴露的不僅是被動(dòng)依賴投訴才啟動(dòng)監(jiān)管的消極姿態(tài),更可能揭示了一種形式化的治理“套路”。即只要12345接到投訴,執(zhí)法人員到場(chǎng)核實(shí),無(wú)論實(shí)際整改效果如何,相關(guān)部門(mén)在處置流程上都構(gòu)成了一個(gè)完整“閉環(huán)”。這一點(diǎn)也在當(dāng)?shù)卮迕竦姆从持械玫接∽C:“12345也打過(guò),執(zhí)法人員一來(lái),作坊主拿水一清洗,清洗之后照樣排。”