我國農(nóng)民工總量已突破3億人。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2025年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，農(nóng)民工群體正在經(jīng)歷從增量擴(kuò)張到存量優(yōu)化、從遠(yuǎn)距離流動(dòng)到就近就地就業(yè)、從體力型向技能型的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。

農(nóng)民工群體在持續(xù)“變老”。2025年全國農(nóng)民工總量為30115萬人，增長0.5%，規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)容但增速維持低位。更值得關(guān)注的是年齡結(jié)構(gòu)：農(nóng)民工平均年齡達(dá)43.3歲，其中本地農(nóng)民工46.8歲，高于外出農(nóng)民工的39.3歲。50歲以上農(nóng)民工占比從2021年的27.3%升至32%，5年提高近5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工群體的“老齡化”已經(jīng)成為不可回避的現(xiàn)實(shí)。

大專及以上學(xué)歷農(nóng)民工占比連年提升，新生代農(nóng)民工的就業(yè)觀念、職業(yè)選擇和城市融入意愿發(fā)生深刻變化。這意味著，農(nóng)民工群體內(nèi)部正出現(xiàn)“年齡分層”與“能力分層”：一頭是數(shù)量龐大、技能相對(duì)單一的大齡農(nóng)民工，另一頭是學(xué)歷更高、訴求多元的新生代農(nóng)民工。政策需要考慮到這種差異，將“年齡友好型就業(yè)”嵌入產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)體系，為大齡農(nóng)民工提供健康保護(hù)、靈活就業(yè)與轉(zhuǎn)崗支持，為新生代暢通技能提升與職業(yè)發(fā)展通道。

跨省流動(dòng)持續(xù)減少，超六成農(nóng)民工選擇省內(nèi)就業(yè)。2025年外出農(nóng)民工中，跨省流動(dòng)6765萬人，比上年減少75萬人；省內(nèi)流動(dòng)11241萬人，比上年增加210萬人?？缡×鲃?dòng)占外出農(nóng)民工的比重已降至37.6%。從輸入地看，在中部地區(qū)、西部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工分別增加了60萬人、43萬人，而東部地區(qū)的增量為21萬人。農(nóng)民工的區(qū)域流動(dòng)反映了中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。得益于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)，中西部地區(qū)積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套和營商環(huán)境大幅改善，創(chuàng)造了大量本地就業(yè)機(jī)會(huì)。越來越多農(nóng)民工選擇在“家門口”就業(yè)，支撐了中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)成長和內(nèi)需擴(kuò)大。然而，也要警惕就近就業(yè)“有量缺質(zhì)”的問題，2025年農(nóng)民工月均收入穩(wěn)定增長至5075元，其中，外出農(nóng)民工月均收入5774元，而本地農(nóng)民工月均收入為4376元，本地就業(yè)崗位層次和收入水平有待提升。中西部地區(qū)既要培育勞務(wù)品牌，也要提升就地就近吸納能力，使農(nóng)民工“外出有出路、返鄉(xiāng)有發(fā)展”。