多地倡議黨員先繳物業(yè)費(fèi)引爭議 道德綁架還是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?近期,多地政府相繼發(fā)布通知,呼吁公職人員和黨員干部發(fā)揮模范作用,按時足額繳納物業(yè)費(fèi)。江西九江市多個縣區(qū)及云南部分縣的政府部門均發(fā)布了類似倡議,引發(fā)關(guān)于是否道德綁架以及舉措合理性的討論。相關(guān)單位回應(yīng)稱,這些倡議并無強(qiáng)制性要求。
此前,包括云南、貴州、安徽、湖北等地也曾發(fā)布類似通知,引發(fā)爭議。公眾和法律界人士指出,倡議本身無問題,但不應(yīng)涉及處罰或強(qiáng)制措施。相關(guān)部門應(yīng)依法行政,不得越權(quán)行使催繳權(quán)限。例如,2025年6月,云南省元江縣廢止了《關(guān)于黨員干部(公職人員)帶頭繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的通知》,安徽、貴州等地也暫停了相關(guān)工作。
據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,全國物業(yè)服務(wù)企業(yè)平均收繳率連續(xù)四年下滑,從2020年的93%降至2025年的71%。多地進(jìn)入物業(yè)服務(wù)整治攻堅期。今年三月至五月期間,江西九江市共青城市、柴桑區(qū)、武寧縣和云南屏邊苗族自治縣、綠春縣等地相繼發(fā)布倡議書,鼓勵黨員干部和公職人員帶頭繳納物業(yè)費(fèi)。這些倡議多由地方住建局等單位印發(fā),最高規(guī)格文件來自云南綠春縣人民政府。
倡議背后與中央到地方部署的物業(yè)突出問題整治行動有關(guān)。2025年初,中央紀(jì)委國家監(jiān)委將物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問題納入集中整治范圍。住建部也將其列為年度重點(diǎn)民生任務(wù),整治行動自去年三月持續(xù)至今年年底,部分城市延長至明年。
以江西省九江市共青城市為例,今年3月19日,該市召開部署會,要求重拳整治物業(yè)服務(wù)亂象。會議提出核心目標(biāo)是解決物業(yè)領(lǐng)域民生痛點(diǎn)。此外,共青城市還建立了市物業(yè)服務(wù)突出問題深化治理突擊戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,負(fù)責(zé)發(fā)出相關(guān)倡議。多地還開通了舉報渠道,征集物業(yè)問題線索。
相關(guān)倡議引起輿論爭議,有人認(rèn)為黨員和公職人員不應(yīng)被特殊對待,也不應(yīng)被道德綁架。幾年前,云南元江縣委組織部和縣住建局聯(lián)合發(fā)文,要求黨員干部帶頭繳納物業(yè)費(fèi),逾期未補(bǔ)繳的將被約談提醒。該文件發(fā)布后,當(dāng)?shù)鼐用褓|(zhì)疑其合法性并向相關(guān)部門舉報。元江縣住建局回應(yīng)稱,文件旨在發(fā)出倡議,并不具備法律或行政強(qiáng)制約束力。同年6月,元江縣委組織部和住建局決定廢止該文件,其他地方也暫停了相關(guān)工作。
目前,各地發(fā)出的倡議書表達(dá)更為溫和,更多是倡議作用。一些基層工作人員表示理解,現(xiàn)實(shí)生活中存在故意欠繳甚至利用公職身份拒繳的情況。然而,當(dāng)民事契約依賴行政手段推進(jìn)時,暴露出物業(yè)費(fèi)欠繳的難題。據(jù)中國物業(yè)管理協(xié)會數(shù)據(jù),85%的物業(yè)費(fèi)收繳率是運(yùn)營警戒線,達(dá)到這一比例才能覆蓋運(yùn)營成本。
物業(yè)服務(wù)長期存在收費(fèi)不匹配、收支不透明等問題,導(dǎo)致業(yè)主不愿繳費(fèi)。近年來,政府部門和社會各界高度關(guān)注物業(yè)服務(wù),提出建立物業(yè)信用體系、發(fā)揮業(yè)委會和居委會協(xié)調(diào)作用等建議。去年7月,中央城市工作會議提出發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),提高公共服務(wù)水平。今年全國兩會期間,多位政協(xié)委員和人大代表聚焦物業(yè)服務(wù)難題提出建議,推動《物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)條款優(yōu)化升級,細(xì)化操作規(guī)范,健全社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)三方聯(lián)動機(jī)制。
國務(wù)院辦公廳近期公布《國務(wù)院2026年度立法工作計劃》,預(yù)備修訂《物業(yè)管理?xiàng)l例》,有望通過修法解決物業(yè)費(fèi)收繳難的問題。