5月20日,北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)十周年新聞發(fā)布會(huì)在京舉行。首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室專職副主任楊洋表示,十年來副中心堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,規(guī)劃綜合實(shí)現(xiàn)率已達(dá)55%以上。

副中心參照全市國土空間規(guī)劃體系要求,搭建了“兩級(jí)三類”國土空間規(guī)劃體系——副中心和街鄉(xiāng)兩級(jí),總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃三類。共劃定12個(gè)組團(tuán)、36個(gè)街區(qū)、470個(gè)細(xì)分單元、5800多個(gè)地塊,分層傳導(dǎo)落實(shí)控規(guī)要求。楊洋強(qiáng)調(diào),要把生態(tài)底線、安全紅線、文化脈絡(luò)、民生需求全面納入空間治理體系,確保每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開工建設(shè)。
在實(shí)施機(jī)制上,形成“副中心控規(guī)——近期建設(shè)規(guī)劃——實(shí)施工作方案——年度重大項(xiàng)目庫”完整鏈條,推動(dòng)國土空間規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算計(jì)劃深度融合,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”。
在空間品質(zhì)優(yōu)化方面,副中心緊扣“一帶一軸”空間骨架有序拉開城市框架。沿大運(yùn)河打造生態(tài)文明帶,創(chuàng)新堤岸建設(shè)方式,推動(dòng)運(yùn)河西岸、劇院北側(cè)等一批濱水活力街區(qū)亮相。圍繞東六環(huán)路打造創(chuàng)新發(fā)展軸,2025年地下隧道順利通車。依托部分原有道路規(guī)劃建設(shè)高線公園,以設(shè)計(jì)巧思引導(dǎo)城市功能、交通、景觀有機(jī)縫合,今年5月1日啟動(dòng)段(京華福滿園)正式亮相。后續(xù)還將營造多元復(fù)合場(chǎng)景,打造世界級(jí)大尺度公共活力空間。
在功能疏解方面,北投大廈、首旅總部大廈、北京保障房中心等市管企業(yè)總部建成投用。文化旅游區(qū)加快規(guī)劃建設(shè),支撐海昌海洋公園、頂點(diǎn)公園等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。
在“城市病”治理方面,始終瞄準(zhǔn)建設(shè)未來沒有“城市病”的城區(qū)這一目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)抓好城市規(guī)劃建設(shè)管理。以交通治理為例,集中建設(shè)區(qū)道路網(wǎng)密度由2017年的3.65公里/平方公里增長(zhǎng)至目前的4.87公里/平方公里。規(guī)劃隊(duì)伍深入交通路口一線調(diào)研,形成針對(duì)性擁堵治理策略。
在綠色低碳方面,副中心率先制定全市首個(gè)非建設(shè)空間規(guī)劃。全區(qū)森林覆蓋率從2016年的28%提高到2025年的34%左右,成為全市首個(gè)平原地區(qū)森林城市。副中心還成為國內(nèi)首個(gè)大型公共建筑全面執(zhí)行綠建三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),并率先研究制定地?zé)崮芤?guī)劃建設(shè)工作細(xì)則,打通規(guī)劃建設(shè)管理流程。
在民生保障方面,安貞醫(yī)院通州院區(qū)、中國人民大學(xué)通州校區(qū)、北京服裝學(xué)院通州校區(qū)等優(yōu)質(zhì)資源有序落地,老城區(qū)、重點(diǎn)功能區(qū)和軌道周邊地區(qū)公共設(shè)施配置逐步完善。
展望“十五五”,北京城市副中心將重點(diǎn)做好服務(wù)保障首都功能建設(shè)、加快構(gòu)建首都發(fā)展新的增長(zhǎng)極、統(tǒng)籌投資于物與投資于人、系統(tǒng)打造綠色城市和韌性城市、釋放高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力等工作。依托副中心條例、要素市場(chǎng)化改革試點(diǎn)等有利契機(jī),強(qiáng)化跨區(qū)域、跨領(lǐng)域規(guī)劃實(shí)施協(xié)同,進(jìn)一步加強(qiáng)政策機(jī)制集成創(chuàng)新,有力保障副中心高質(zhì)量發(fā)展。
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