5月18日，廣州市荔灣區(qū)政府國有土地上房屋征收辦公室、廣州市荔灣區(qū)土地開發(fā)中心發(fā)布了一起房屋征收的拆遷公告，其中產(chǎn)權(quán)人的姓名為“黃三”、“李四”，且所涉及的拆遷房屋地址存疑，引發(fā)了市民的質(zhì)疑。對此，廣州市荔灣區(qū)住房建設(shè)和園林局于5月20日作出回應(yīng)。

關(guān)于民生街是否真實存在的問題，根據(jù)《廣州市荔灣區(qū)人民政府關(guān)于征收國有土地上房屋的決定》（荔府征房〔2018〕4、5號），征收單位依法實施荔灣區(qū)陸居路項目國有土地上房屋征收工作。經(jīng)核查，具體情況如下：地籍查勘界址圖顯示，南區(qū)芳村路民生街1、3、10號權(quán)屬信息均位于陸居路項目征收紅線范圍內(nèi)。這些地址分別于1957年及1956年完成不動產(chǎn)首次登記，權(quán)利人分別為江章和黃三。初始產(chǎn)權(quán)登記距今約70年，“民生街”地名現(xiàn)已不復(fù)存在，但在不動產(chǎn)歷史登記中確實存在。1960年版的陸居路片區(qū)1:500地形圖上載有“民生街”，大體呈東南-西北走向。東側(cè)臨街有河涌，西側(cè)為臨街幾棟磚木材質(zhì)建筑。該范圍地形圖繼1960年版之后為1968年版，該版1:500地形圖上民生街及東臨河涌已不存在。此外，廣州市房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)中還存在多處涉“民生街”地名，進(jìn)一步印證這一權(quán)屬地名曾經(jīng)存在。

關(guān)于同一地址房屋對應(yīng)多位產(chǎn)權(quán)人的問題，上市橫街2號位于陸居路項目征收紅線范圍內(nèi)，相關(guān)地址涉及三個登記權(quán)利人。經(jīng)核查，2018年征收決定發(fā)布時，按前期摸查的登記地址南區(qū)芳村上市橫街2號及產(chǎn)權(quán)人黎某信息予以公示。征收實施過程中發(fā)現(xiàn)，黎某所屬房屋門牌實際地址為荔灣區(qū)上市橫街22號，其未及時向產(chǎn)權(quán)登記部門申請按實際門牌地址變更登記。2018年6月，黎某憑公安部門出具的門牌證明，將南區(qū)芳村上市橫街2號申請了產(chǎn)權(quán)地址變更登記為荔灣區(qū)上市橫街22號。針對荔灣區(qū)上市橫街22號的征收補(bǔ)償手續(xù)已完成。根據(jù)廣州市不動產(chǎn)登記查冊等情況，芳村區(qū)上市路橫街2號和南區(qū)芳村上市橫街2號，兩間房屋對應(yīng)的測量圖幅號和不動產(chǎn)單元號均不一致，由此可判斷不是同一間房屋。其中，芳村區(qū)上市路橫街2號權(quán)利人為羅某，針對該址的征收補(bǔ)償手續(xù)已完成；南區(qū)芳村上市橫街2號權(quán)利人為李四，該房屋地籍圖斑雖位于陸居路項目征收范圍內(nèi)，但房屋實體已滅失、產(chǎn)權(quán)人下落不明。針對上述特殊情形，為厘清事實，尋找房屋相關(guān)權(quán)利人，充分保障其征收補(bǔ)償合法權(quán)益，征收單位嚴(yán)格按照《廣州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》規(guī)定，以廣州市不動產(chǎn)登記查冊信息為依據(jù)，委托具備資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)開展價值評估，并依法履行公告程序，全程合規(guī)公開，該址并未發(fā)生補(bǔ)償安置行為。

坐落“民生街”及權(quán)利人“黃三”、“李四”均在《廣州市不動產(chǎn)登記查冊表》和廣州市房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)中真實記載。案涉《廣州市不動產(chǎn)登記查冊表》中記載的姓名是根據(jù)不動產(chǎn)登記資料確定，合法有效的登記可對應(yīng)真實、合法的權(quán)利人。

經(jīng)核查，《廣州市荔灣區(qū)人民政府關(guān)于征收國有土地上房屋的決定》（荔府征房〔2018〕4、5號）是根據(jù)現(xiàn)狀摸查作出的，前述征收決定已載明“如有遺漏，以本項目用地選址紅線為準(zhǔn)”。民生街這一地址是在征收與土地整備過程中，經(jīng)地籍查勘發(fā)現(xiàn)的權(quán)屬地址，“南區(qū)芳村路民生街1、3、10號”雖未列入征收決定公示地址范圍，但位于陸居路項目征收紅線范圍內(nèi)。

為進(jìn)一步核查荔灣區(qū)陸居路項目的權(quán)籍情況，征收單位開展了權(quán)籍調(diào)查。經(jīng)查詢廣州市房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)和廣州市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺，發(fā)現(xiàn)上述地塊紅線范圍內(nèi)存在未注銷的歷史登記信息，通過核查廣州市不動產(chǎn)登記查冊表，獲取了對應(yīng)的房屋地址即“民生街”。

該項目房屋征收全過程嚴(yán)格依照國有土地上房屋征收相關(guān)法律法規(guī)及項目補(bǔ)償方案實施，始終以維護(hù)房屋相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益為核心，各項補(bǔ)償資金的核算、發(fā)放均有充分的政策及客觀事實依據(jù)。經(jīng)全面核查，未發(fā)現(xiàn)征收流程弄虛作假、補(bǔ)償資金違規(guī)撥付等違規(guī)情形。

在后續(xù)的征收工作中，相關(guān)部門會及時對相關(guān)公告、信息公開等工作進(jìn)行優(yōu)化，在程序合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，主動作為，在公眾可能產(chǎn)生誤解的環(huán)節(jié)提前進(jìn)行說明注釋，讓市民既能看得見，也能看得懂，同時在征收各階段及時回應(yīng)公眾關(guān)切，盡量減少市民誤解。此事涉及的相關(guān)登記檔案佐證資料屬于不動產(chǎn)登記資料，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)由相關(guān)權(quán)利人或利害關(guān)系人依照規(guī)定查詢獲取，不得直接對外公開。