
云沫沫給黃先生的生活帶來了許多便利和溫暖。黃先生說,有了導盲犬的陪伴,出行方便很多。但在地鐵、公交等公共場所,工作人員會查看養(yǎng)犬登記證。有一次,他和云沫沫去了一個陌生的地鐵站,進站時被工作人員查證、詢問了半個小時。

黃先生無奈地說,云沫沫的養(yǎng)犬登記證在今年5月22日就過期了,他們在4月30日就在居住地派出所申請辦理證件,但直到現(xiàn)在也沒有成功。沒有狗證,帶云沫沫出門變得更加困難。
黃先生多次聯(lián)系居住地派出所和天津市公安局的養(yǎng)犬管理辦公室。工作人員表示,各地執(zhí)行的都是地方性法規(guī),在西安辦理的證件只限于西安行政區(qū)內(nèi)。而在天津,盲人養(yǎng)導盲犬需要憑《中華人民共和國殘疾人證》和導盲犬鑒定書,經(jīng)住所地公安機關(guān)初審后,報市公安局批準。
黃先生手里有西安市蓮湖區(qū)陽光使者導盲犬發(fā)展服務中心開具的身份證明,但天津公安部門不認可這份證明。黃先生再次詢問鑒定書的開具部門,工作人員建議他咨詢農(nóng)委或殘聯(lián)。記者聯(lián)系到天津市殘聯(lián)和農(nóng)委,均表示他們不具備給導盲犬開具鑒定書的職能。
記者還聯(lián)系了云沫沫的“老家”——西安市蓮湖區(qū)陽光使者導盲犬發(fā)展服務中心。工作人員表示,導盲犬培訓基地大多是民辦,各基地出具的證明并沒有統(tǒng)一標準。如果黃先生方便,可以回西安進行年審辦理。
對于視障人士而言,導盲犬不僅是寵物,更是他們的“第二雙眼睛”。然而,各地養(yǎng)犬管理的屬地化壁壘讓視障人士陷入困境。地域政策的割裂使得黃先生在家鄉(xiāng)認定的合規(guī)導盲犬資質(zhì)在異地失去效力。為完成常規(guī)年審,他不得不求助多個部門,希望能盡快解決這一問題。
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