留神峪煤礦有兩套監(jiān)控 隱藏工作面暴露問(wèn)題。5月22日，山西省沁源縣通洲集團(tuán)留神峪煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，事故共造成82人遇難，兩名失聯(lián)人員尚未找到，搜救工作仍在進(jìn)行中。初步調(diào)查顯示，涉事煤礦企業(yè)存在重大違法行為。

針對(duì)事故人數(shù)前后不一的問(wèn)題，沁源縣委副書記、縣長(zhǎng)郭曉方在新聞發(fā)布會(huì)上解釋，事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)混亂，企業(yè)對(duì)作業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)不清，導(dǎo)致一開始通報(bào)的人數(shù)不準(zhǔn)確。據(jù)調(diào)查，當(dāng)天有124人入井，但實(shí)際升井登記人員與企業(yè)提供下井人員信息不符，發(fā)現(xiàn)大量“未持卡”人員。

國(guó)家礦山安全監(jiān)察局規(guī)定，煤礦應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)識(shí)卡入井管理措施，嚴(yán)禁未攜帶標(biāo)識(shí)卡、人卡不符、一人多卡等人員入井。然而，礦工宋月平表示，他所在隊(duì)組當(dāng)班的18個(gè)人中幾乎沒(méi)人佩戴定位卡，且無(wú)人要求必須佩戴。煤礦支護(hù)工張師傅也證實(shí)，下井時(shí)沒(méi)有定位卡也能下去。這些工人并非與煤礦直接簽訂勞務(wù)合同，而是與外包隊(duì)簽訂用工合同，實(shí)行承包模式。

救援過(guò)程中，救援人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供的圖紙與實(shí)際不符，還有未標(biāo)注的隱藏巷道。該企業(yè)不僅有兩套圖紙，還有兩套監(jiān)控系統(tǒng)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隱蔽工作面生產(chǎn)的煤炭既未計(jì)入產(chǎn)量，也未繳稅。這些隱蔽工作面如同礦山安全生產(chǎn)體系中的“隱形炸彈”。涉事煤礦用鋼絲網(wǎng)、蛇皮袋噴漿制作了外觀酷似巷道巖壁的假門，以逃避監(jiān)管。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)提出，要深挖細(xì)究隱蔽工作面作業(yè)、整合技改期間偷采、安全監(jiān)控系統(tǒng)造假、違規(guī)分包轉(zhuǎn)包等行為。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局自2023年以來(lái)組織集中打擊煤礦隱蔽工作面行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，私營(yíng)煤礦和中小型煤礦存在隱蔽工作面的情況較多。留神峪煤礦曾因查處隱蔽工作面而被罰款，但處罰并未形成有效震懾，企業(yè)仍繼續(xù)違法生產(chǎn)。相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)派駐企業(yè)的安全監(jiān)管專員也未有效發(fā)揮作用。

留神峪煤業(yè)有限公司為民營(yíng)控股企業(yè)，所屬企業(yè)主體為山西通洲煤焦集團(tuán)股份有限公司。該礦為山西省2009年批復(fù)的兼并重組整合煤礦，生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸/年，瓦斯等級(jí)為高瓦斯。根據(jù)《山西省煤礦分級(jí)分類安全監(jiān)管監(jiān)察辦法》，留神峪煤業(yè)有限公司為B類煤礦，即“安全保障程度一般”的煤礦。近5年來(lái)，該煤礦多次被監(jiān)管方處罰，涉及安全問(wèn)題和“三違”問(wèn)題。

監(jiān)管部門工作人員指出，留神峪煤礦為追求利益屢罰不改，企業(yè)管理層對(duì)安全存僥幸心理，未認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。業(yè)內(nèi)人士建議，通過(guò)約談曝光、責(zé)任倒查、依紀(jì)移送等手段督促監(jiān)管部門落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)將煤礦井下人員位置監(jiān)測(cè)管理作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，加大執(zhí)法檢查力度，依法查處違規(guī)行為并追究相關(guān)人員責(zé)任。

針對(duì)此次事故，國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組將開展事故調(diào)查，查清事故原因及各方責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)厲懲處。目前，企業(yè)實(shí)際控制人、負(fù)責(zé)人已被依法采取控制措施。