全國多地追繳停車"逃單" 欠費問題突出!西安車主吳陽最近遇到一件煩心事。他開車想要駛離停車場時被告知,不僅需要繳納本次停車費,還要至少再繳納一筆路內(nèi)停車欠費。像吳陽這樣的車主不在少數(shù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)貙?shù)十年的停車收費權(quán)拍賣給了不同的國資停車收費公司,停車費成為財政中一筆不小的收入。如今,如何要回欠費,成為這些公司不得不面對的難題。事實上,停車費欠費與追繳的情況并非西安獨有。
2025年9月1日,西安市開始實施新的停車場機動車停車收費標(biāo)準(zhǔn)。不過,吳陽等車主對比發(fā)現(xiàn),很多路段調(diào)整后的收費標(biāo)準(zhǔn)更高了。路內(nèi)停車收費的突然調(diào)整以及停車公司對停車位控制力較弱,在一定程度上加劇了收費難度。吳陽表示,因為對停車收費突然漲價不滿,他沒有按規(guī)定繳納停車費,日積月累這筆費用已經(jīng)拖欠至數(shù)千元。還有車主稱,自己的車在路邊車位上被剮蹭后,被告知停車公司只負(fù)責(zé)收費、不負(fù)責(zé)保管。從那以后,自己也不愿繳費了。面對單日動輒幾十元乃至近百元的停車費,一些車主選擇拒繳,一些車主將車牌摘掉,還有一些車輛淪為“僵尸車”。
不少車主對路內(nèi)停車收費有怨氣,背后是認(rèn)知的錯位。例如,車主反饋最激烈的養(yǎng)路費其實與停車費無關(guān),停車費是資源占用費。停車產(chǎn)業(yè)服務(wù)機構(gòu)停車邦指出,全國城市路內(nèi)停車泊位平均繳費率僅為40%~55%,行業(yè)平均欠費率達(dá)18%,部分城市欠費率超25%,年累計欠費總額超200億元。逃費、漏繳、長期欠費成為全國路內(nèi)停車管理的普遍痛點。其中,諸如西安、鄭州這樣的城市,平均繳費率在45%~52%,智慧化覆蓋較高但追繳力度不足,欠費積壓問題突出。截至2025年3月,西安市機動車保有量達(dá)582萬輛,全國排名第七。
2020年前后,西安市的路內(nèi)停車泊位收費工作被移交給各區(qū)實施屬地管理,各區(qū)先后成立了國資背景的停車服務(wù)公司,并取得了所在區(qū)路內(nèi)停車泊位的特許經(jīng)營權(quán)。碑林區(qū)國有資產(chǎn)管理局稱,西安碑林智慧停車服務(wù)有限公司以每年632元/個的價格,獲得碑林區(qū)6521個停車泊位30年經(jīng)營權(quán)。蓮湖區(qū)財政局和閻良區(qū)財政局也分別將數(shù)千個停車泊位30年的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給了相關(guān)公司。在土地收入下降、地方財政收入緊張的背景下,由市財政下放至區(qū)縣的停車費收入,成為各區(qū)財政的一塊不小的蛋糕。雁塔區(qū)解繳入庫停車費及路內(nèi)停車泊位未來20年特許經(jīng)營權(quán)共入庫88208萬元。新城區(qū)通過公開招拍掛的方式,向國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓了30年公共停車位特許經(jīng)營權(quán),新增一次性非稅收入62700萬元。
隨著停車費欠費增長,當(dāng)?shù)亻_始展開追繳。2025年底,西安市一些國資停車公司推出“路內(nèi)停車欠費聯(lián)動追繳機制”。雁塔區(qū)未來停車服務(wù)管理有限公司對外發(fā)布公告稱,若車輛存在未結(jié)清的路內(nèi)停車欠費訂單,當(dāng)車輛駛離封閉停車場時須補繳至少最近1筆路內(nèi)停車欠費,并公布了啟動路內(nèi)欠費聯(lián)動追繳機制的封閉停車場名單。未央?yún)^(qū)、新城區(qū)以及碑林區(qū)、曲江新區(qū)等區(qū)域的國資停車服務(wù)公司也公布了已啟動路內(nèi)欠費聯(lián)動追繳機制的封閉停車場名單。為了要回停車費,停車公司一方面將一些車主告上法庭,另一方面不斷升級停車泊位的管理措施,以阻止未交費車輛離開泊位。未央?yún)^(qū)、曲江新區(qū)等區(qū)域的停車公司開始在部分停車位上安裝智能平板鎖,蓮湖區(qū)則在梨園路等部分路段安裝了一種新型停車位地鎖。
目前已啟動路內(nèi)停車欠費聯(lián)動追繳機制的城市包括四川成都、安徽合肥、廣東肇慶以及浙江紹興等。倪仕水分析,車主在停車逃單后,自認(rèn)為是“對抗強權(quán)”。如果不能扭轉(zhuǎn)車主的這種心理,停車欠費的問題就不能從根本上解決。即便通過地鎖、“連坐”等措施提高了繳費率,也容易激化矛盾,導(dǎo)致輿情發(fā)生。停車邦稱,城市路內(nèi)停車泊位繳費率偏低是全國普遍性、行業(yè)性問題,根源在于政策體系不統(tǒng)一、智慧運營不均衡、追繳機制不健全、監(jiān)管執(zhí)法松散、供需矛盾突出、社會認(rèn)知偏差六大因素疊加,不僅造成國有公共資源收益大量流失,也加劇了城市交通擁堵、停車秩序混亂等問題,阻礙城市精細(xì)化、智慧化、規(guī)范化發(fā)展。決定是否收費的因素,最終應(yīng)該站在整個社會福利的角度去看,如果免費能促進(jìn)民生福祉,就應(yīng)該免費;如果收費的成本比收費本身還高,收費也就失去了意義;如果不收費,車位可能被長期不動的“僵尸車”占據(jù),那就應(yīng)該通過收費調(diào)節(jié)車位配置,為車主停車提供便利。全國多地追繳停車"逃單" 欠費問題突出!
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