景區(qū)圈路收費(fèi)是誰給的授權(quán) 公共道路豈能私設(shè)關(guān)卡。省道是連接省內(nèi)各大城市的主要干線，由省級公路部門管理。然而，稻城亞丁景區(qū)卻在S462省道上設(shè)卡收費(fèi)，引發(fā)了廣泛關(guān)注。一名博主“硬剛”此事后，景區(qū)發(fā)布通報(bào)稱涉事工作人員因違規(guī)放行博主自駕進(jìn)入景區(qū)已被處理，但并未回應(yīng)公眾關(guān)心的核心問題：景區(qū)是否有權(quán)截?cái)嗍〉啦?qiáng)行收費(fèi)。

被截?cái)嗟腟462省道中，有38公里路段山高谷深、回頭彎多達(dá)32個(gè)，彎道占比超過八成。景區(qū)擔(dān)心自駕安全是可以理解的，但這不能成為越權(quán)的理由，更不能剝奪公民依法通行的權(quán)利。以“安全”為名進(jìn)行“截道收費(fèi)”，其合理性值得商榷。

根據(jù)《中華人民共和國公路法》第九條的規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。國務(wù)院也進(jìn)一步限定，只有公安、交通、林業(yè)部門可在特定情形下設(shè)置檢查站或收費(fèi)站，其他任何部門、單位、組織和個(gè)人均不得為之。稻城亞丁景區(qū)作為營利性經(jīng)營主體，并無法律授權(quán)，其設(shè)卡收費(fèi)行為已明顯觸犯上位法。

景區(qū)工作人員辯稱該段省道已“納入風(fēng)景名勝區(qū)的旅游道路規(guī)劃”，但這只是允許景區(qū)使用這段道路，不能自我賦權(quán)，更不等于可以架空國家法律和國務(wù)院通知。

S462省道由公共財(cái)政投資建設(shè)，甘孜州財(cái)政局明確表示，該路段的養(yǎng)護(hù)資金同樣來自地方財(cái)政。這意味著這條公路具有不容置疑的公共交通屬性，是周邊居民、過境車輛和游客共享的公共資產(chǎn)。景區(qū)不加區(qū)分地“一刀切”截?cái)嗟缆?，?qiáng)制所有過往人員購買120元/人的觀光車票，本質(zhì)上是以經(jīng)營權(quán)侵蝕通行權(quán)，將公共資源異化為企業(yè)斂財(cái)工具。

如果隨便哪家景區(qū)都可以把途經(jīng)的國道、省道“規(guī)劃”進(jìn)自己的地盤，然后設(shè)卡收費(fèi)，那全國的公路網(wǎng)將千瘡百孔，擾亂整個(gè)交通運(yùn)行秩序。地方為文旅發(fā)展提供支持和資源傾斜本無可厚非，但前提是不能妨害公共利益，不能過度逐利，更不能化公為私、巧取豪奪。

類似問題并非無解。此前山西五臺(tái)山景區(qū)也曾因“車輛過省道需交門票錢”引發(fā)輿論批評，當(dāng)?shù)匮杆僭O(shè)立過境服務(wù)點(diǎn)，實(shí)行分流管理，過境車輛和人員登記后即可順利通行，無需購票。這樣既維護(hù)了景區(qū)秩序，又守住了公益底線。

因此，關(guān)鍵還是讓旅游的歸旅游，讓過境的歸過境。對確實(shí)需要穿越景區(qū)核心區(qū)域的過境車輛，不妨實(shí)行登記、限時(shí)、限速、押金等管理措施。稻城亞丁景區(qū)應(yīng)盡快停止違法設(shè)卡收費(fèi)，依法保障過境車輛通行權(quán)。