奧地利駐聯(lián)合國大使格雷戈爾·克斯勒透露,幕后競爭相當激烈,有人在試圖策反選票、爭奪支持者。特別是當你處于追趕位置時,你會更加努力地推翻既有承諾。
如果德國失利,對默茨而言將是一次羞辱。過去幾十年來,德國幾乎每八年便能成功獲得一次安理會席位。若此次敗給奧地利,不僅意味著外交層面的挫敗,也可能進一步加劇德國國內(nèi)對默茨的不滿。這也解釋了瓦德富爾為何近期在紐約展開密集外交活動。自上周五以來,瓦德富爾已在聯(lián)合國與約80名部長或大使進行面對面會談。
除了傳統(tǒng)外交手段外,德國還試圖運用“軟實力”。周一晚間,瓦德富爾在聯(lián)合國廣場舉辦大型招待會,現(xiàn)場提供爵士樂表演、德國香腸和冰淇淋,以爭取各國代表支持。
本次投票將在191個聯(lián)合國成員國之間進行,需要獲得三分之二多數(shù)票才能當選。如果首輪無人達標,將進行多輪投票。由于采用無記名投票制度,德國和奧地利都認為自己仍有機會在最后時刻爭取搖擺國家,因此競爭愈發(fā)激烈。
分析人士認為,默茨此前在伊朗戰(zhàn)爭爆發(fā)初期針對國際法發(fā)表的爭議性言論可能對德國不利。此外,許多聯(lián)合國成員國認為德國在以色列于加沙和黎巴嫩軍事行動造成平民傷亡問題上態(tài)度過于謹慎,不愿公開譴責以色列。不過,奧地利長期以來也是歐洲最堅定支持以色列的國家之一。值得注意的是,瓦德富爾近期在黎巴嫩問題上對以色列的批評力度有所加強。周日,他發(fā)表聲明,對以軍向黎巴嫩南部推進表示“嚴重關(guān)切”,并呼吁以色列保護平民及民用基礎(chǔ)設(shè)施。周二,他又強調(diào)德國將成為“國際法的倡導者”。
在最后沖刺階段,瓦德富爾提出了一項可能令奧地利不滿的論點:既然葡萄牙基本能夠獲得席位,那么安理會中不應同時出現(xiàn)兩個歐盟小國,因此應該由德國入選。他在聯(lián)合國總部外對記者表示,對于許多國家來說,一種混合方案或許最合適——由一個較小的歐洲國家和德國共同進入安理會。
隨著投票臨近,這場德國與奧地利之間的外交較量已經(jīng)進入白熱化階段。最終結(jié)果很可能取決于雙方在最后時刻的幕后斡旋能力。
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