12月6日晚，一段“江蘇南通市容管理人員當(dāng)街搶奪賣(mài)甘蔗老人的甘蔗”視頻在網(wǎng)絡(luò)上流傳。視頻中，多名身穿帶有“靜通市容”字樣服裝的人員圍住一名推車(chē)?yán)先耍⒛米哕?chē)筐里的甘蔗，老人發(fā)出哭喊聲。隨后，江蘇南通海門(mén)三星鎮(zhèn)發(fā)布通報(bào)稱(chēng)身穿制服的人并非城管，而是政府購(gòu)買(mǎi)市容管理服務(wù)的第三方公司人員，并已停止合作。12月8日，海門(mén)區(qū)官方發(fā)布消息稱(chēng)，三星鎮(zhèn)6名干部被處理。

南通市官方通報(bào)一出，也引起了不小的熱議。因?yàn)檫@些執(zhí)法人員并不是城管，而是第三方公司人員。這不禁讓人反思，外包企業(yè)人員也可以有這么大權(quán)力嗎？執(zhí)法是一項(xiàng)嚴(yán)肅且神圣的權(quán)力，切身關(guān)乎人民群眾的利益。從法律層面講，協(xié)管人員沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，第三方市容公司人員更無(wú)權(quán)“代為執(zhí)法”。這起事件要調(diào)查追責(zé)的對(duì)象，除了現(xiàn)場(chǎng)粗暴處置的相關(guān)人員外，還應(yīng)該對(duì)準(zhǔn)城市管理執(zhí)法權(quán)限存在的頑疾全面調(diào)查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，不能總是高高舉起，輕輕放下。

城管人員執(zhí)法時(shí)不好的形象好像一直樹(shù)立在人們腦海，所以當(dāng)爆出“老人甘蔗遭執(zhí)法人員哄搶”時(shí)，一下子又引起了網(wǎng)民的公憤。城管與攤販之間的糾紛一直是熱點(diǎn)話題，一方是為了城市建設(shè)不得不關(guān)閉沿街小攤的城管，一方是為了生存不得不與城管斗智斗勇的攤販，城管與攤販之間的“搏斗”在我們的生活中卻每天都在發(fā)生。化解城管矛盾，需要基層治理體系的完善、基層治理能力的提升，需要執(zhí)法層面的改善、立法與普法層面的支撐等。實(shí)際上，很多城市的城管形象正在改變。近來(lái)，紅紅火火地“擺攤經(jīng)濟(jì)”就是最好的證明。

本期《就聊十分鐘》，資深媒體人金昊偕同浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院特聘研究員鄧青松、青年媒體人胡璽鈺，來(lái)一起聊聊這些話題。