跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)4日在新西蘭的最大城市奧克蘭舉行簽字儀式，接下來(lái)它將等待12國(guó)議會(huì)通過后正式生效。完成后一個(gè)手續(xù)看來(lái)只是時(shí)間問題。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬4日表示，TPP將使得美國(guó)在與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)。他說“TPP讓美國(guó)而不是像中國(guó)這樣的國(guó)家來(lái)書寫21世紀(jì)的貿(mào)易規(guī)則，這對(duì)于亞太地區(qū)而言尤其重要。”

奧巴馬已經(jīng)不是第一次公開這樣談TPP和中國(guó)了，不能不說他的表態(tài)有點(diǎn)小氣，缺了幾分大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的應(yīng)有風(fēng)度。

TPP12國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量占全球40%，高居世界第一，但成員國(guó)的貿(mào)易總量只占全球的25%。它的“高標(biāo)準(zhǔn)”被說得很多，對(duì)成員國(guó)的國(guó)有企業(yè)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、勞工政策以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等都提出了較高要求。它還有一點(diǎn)很突出，那就是以美國(guó)為中心，美國(guó)跨國(guó)公司的利益成為各項(xiàng)規(guī)則談判的首要參考坐標(biāo)。

奧巴馬政府原本還有“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議”(TTIP)的談判計(jì)劃，TPP與TTIP共同重建以美國(guó)為中心的“高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易體系”，但任期所剩不到一年的奧巴馬顯然來(lái)不及推動(dòng)完成后一談判了。

美國(guó)的確在規(guī)則制定上又領(lǐng)先了一步，在它自己所稱的對(duì)華“規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)”中得分。然而TPP只是21世紀(jì)亞太經(jīng)濟(jì)面貌根據(jù)美國(guó)愿望描繪出的虛線，真正的21世紀(jì)什么樣，以及實(shí)際規(guī)則是什么，要由真實(shí)的塑造力說了算。

真實(shí)的塑造力包括中國(guó)這樣新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易活力，還有各國(guó)、包括TPP成員國(guó)的多元利益訴求。這兩個(gè)要素TPP反映得都明顯不足。

在人們對(duì)TPP是否為排斥中國(guó)而設(shè)計(jì)存在不同看法時(shí)，奧巴馬反復(fù)強(qiáng)調(diào)“要由美國(guó)而非中國(guó)制定21世紀(jì)規(guī)則”，強(qiáng)化了它的確是這個(gè)意思的解讀。給人的印象是，華盛頓倒是挺直率的，它似乎不在意挑起中美之間超過正常競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略性貿(mào)易大博弈。

如果真從那樣的角度看，通過TPP保障美國(guó)“主導(dǎo)”21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的大盤是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。首先是由于TPP成員國(guó)有各自的利益，TPP限制不了它們同中國(guó)的貿(mào)易，它們不可能在中美之間選邊站。二是美國(guó)的實(shí)力相對(duì)下降恐為大趨勢(shì)，它規(guī)約越來(lái)越多的國(guó)家向TPP規(guī)則靠攏的能力受到限制，TPP因此很難成為全球走向未來(lái)的新原點(diǎn)。

除非美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合力量繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，產(chǎn)生無(wú)可比擬的戰(zhàn)略拉力，得以像推土機(jī)一樣碾平舊世界，再由它提供一切，建設(shè)全新的世界。

中國(guó)在立規(guī)則方面大概一時(shí)斗不過美國(guó)，中國(guó)的優(yōu)劣勢(shì)取決于能否做到傳統(tǒng)意義上的“把經(jīng)濟(jì)工作搞好”。只要中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)張持續(xù)下去，新產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)量和貿(mào)易機(jī)會(huì)在世界范圍內(nèi)是最突出的，TPP就一定會(huì)以某種方式向中國(guó)的需求和影響屈服。

美國(guó)搭建的平臺(tái)看似嚴(yán)整漂亮，像個(gè)百貨大樓。但這不能保證它的里面人氣旺盛，物流活躍。經(jīng)濟(jì)的規(guī)律是，誰(shuí)發(fā)展快，誰(shuí)創(chuàng)造共同利益的能力強(qiáng)，人氣就在誰(shuí)的一邊。因此要談中美經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，TPP不必然是一招制勝的法寶。

中國(guó)全面與美開展制定規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)還很困難，繼續(xù)自我壯大似乎更緊迫。只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)的爐火旺盛，熱量的外溢就擋不住，我們利用各種規(guī)則為我所用的能力就極強(qiáng)。

越南加入了TPP，但中國(guó)已經(jīng)連續(xù)12年是它的第一大貿(mào)易伙伴。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持正常發(fā)展勢(shì)頭的情況下，可以想象會(huì)有TPP成員國(guó)取代中國(guó)的越南第一大貿(mào)易伙伴地位嗎？所以中國(guó)繼續(xù)做好自己的事情，腳踏實(shí)地地不斷密切和其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，或許比殫思竭慮琢磨如何對(duì)付TPP更加重要。

相關(guān)報(bào)道:

• 12成員國(guó)正式簽TPP 專家稱中國(guó)以自貿(mào)區(qū)發(fā)展應(yīng)對(duì)
• TPP協(xié)議在新西蘭正式簽署 中國(guó)商務(wù)部:正在研究評(píng)估
• 安倍寫信致蔡英文 稱將"全面支援"臺(tái)加入TPP