好一個“烏龍”

干島叔這一行的，有時會陷入矛盾。新聞報道一直跟時間在賽跑，你要搶第一時間落地，但有時又不能搶太快，在基本事實尚未明確的時候貿(mào)然下定論，最后很可能自己栽坑里了。

“讓子彈飛一會”，昨天某媒體的“國家規(guī)定，12萬年收入是高收入人群，要加大這個群體個稅的征收力度”的消息，在朋友圈引起軒然大波。今天，財政部和國家稅務總局專家，以及一些媒體已經(jīng)辟謠。

其實，官方文件沒有規(guī)定高收入人群的劃線標準，年收入12萬元是自行納稅申報的規(guī)定，在2005年就經(jīng)全國人大審議通過，2006年起施行10年了，并不是什么新鮮事。12萬只是一個自行申報個稅的標準，包括了個人所有年收入，如工資、勞務所得、稿費等等（具體名目可見文末）。

不過，這“自行申報”效果怎樣？從朋友圈的“詫異”來看，很多人頭腦里沒這個概念。

不合理的稅制

中國現(xiàn)在的個人所得稅征收還是挺粗放的，行話叫“分類所得稅制”。也就是說，是以個人為單位征繳的。那國家怎么了解個人的收入信息呢？最基本的就是“源泉控制”，讓你的工作單位代扣代繳。這個倒是穩(wěn)定，但存在很大的遺漏。

比如，很多年前，絕大多數(shù)中國老百姓還是老老實實上班，靠攢工資生活，但現(xiàn)在，大家的收益更加多元，除了工資收入外，還有很多比如理財投資、房屋租賃、炒股、寫稿等收入，按規(guī)定這些年收益如果超過12萬，就要自行申報，但這種依靠納稅人的自覺的征稅方法，結果是形同虛設。

很明顯，分類所得稅制暴露很多問題，比如，它沒有綜合考量一個人的實際納稅能力。這些年不少人依靠炒房發(fā)了財，但我國現(xiàn)在個人信息系統(tǒng)建設還不健全，存在不少壁壘。如果僅從“源泉控制”，那很多人的工資收益并不高，納的稅也少，這明顯有違“量能納稅”的原則。又比如，以個人為納稅單位，沒有考慮家庭的實際生活負擔，如果一家五口人，就一個勞動力，又還房貸又養(yǎng)老，那個稅對這個家庭來說，也是一個不小的負擔，這明顯有違“稅收公平”的原則。

這恐怕也是朋友圈里大家紛紛揶揄的原因。12萬的年收入，就全國的平均值來說，應該是較高的，但因為中國地區(qū)發(fā)展不平衡，啥事一平均就會掩蓋很多問題。12萬的收入在三四線小縣城，可以活得優(yōu)哉游哉，但在北上廣深這種大城市，真不算什么。生活成本本來就高，外加房貸、車貸、孩子上學、老人看病，吃請應酬等等，再一傳聞說要加大對這類中產(chǎn)人群的個稅征收額度，那還不是“雪上加霜”。群情激奮，也是情理中的。

在稅收上要保護中產(chǎn)階層

脆弱的中產(chǎn)

一個健康的社會應該是橄欖型的，需要培養(yǎng)龐大的中產(chǎn)階層，成為社會的穩(wěn)定器，這個已經(jīng)成為改革的共識。中國積累了很多財富，但能不能國富的同時也讓民富？但這些年不少中產(chǎn)階層有種剝奪感，收入增長跑不贏物價、房價，勉強買了房，搭上兩代人的積蓄和后半生的努力，養(yǎng)兒、養(yǎng)老產(chǎn)生雙向壓力等等，這都是造成中國現(xiàn)在中產(chǎn)階層脆弱，極易返貧的原因，也在很大程度上抑制了這部分人群的消費能力。

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