謹(jǐn)防韓國(guó)“金蟬脫殼”
當(dāng)前,有不少中國(guó)輿論期待韓國(guó)新政府通過(guò)國(guó)會(huì)程序或搞“倒薩”運(yùn)動(dòng)來(lái)阻止薩德部署,但對(duì)韓來(lái)說(shuō),其實(shí)這兩種選項(xiàng)均難度巨大且風(fēng)險(xiǎn)不可控:其一,按照文在寅的基本主張,把部署薩德問(wèn)題送進(jìn)國(guó)會(huì)表決程序,可以暫緩前任政府在部署薩德上的加速度,但最終結(jié)果卻難以預(yù)料。因?yàn)閳?zhí)政的共同民主黨在國(guó)會(huì)中所占席位有限,搞不好會(huì)弄巧成拙。其二,通過(guò)發(fā)動(dòng)民眾抵制薩德,可能會(huì)有助于阻止薩德部署,但這是一個(gè)“撥亂反正”的舉措,需要文在寅做出重大決斷并積極動(dòng)員各方力量。然而作為新任政府,其更希望盡快穩(wěn)定政局,事實(shí)上也未表現(xiàn)出堅(jiān)決“倒薩”的意志和明確的行動(dòng)動(dòng)向。
需要特別指出的是,對(duì)于當(dāng)前韓國(guó)政府表現(xiàn)出的一系列改善兩國(guó)關(guān)系的舉動(dòng),我們?cè)诜e極響應(yīng)的同時(shí),需要保持足夠定力,加強(qiáng)對(duì)時(shí)局的判斷和把握,防止被表面上的“親近”動(dòng)作所麻痹。為此,需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)認(rèn)識(shí):
第一,堅(jiān)守反薩德立場(chǎng),并展現(xiàn)出堅(jiān)定的國(guó)家意志和決心。韓國(guó)部署薩德,會(huì)成為中國(guó)的戰(zhàn)略威脅,因?yàn)檫@觸及了中國(guó)的戰(zhàn)略安全底線,這樣的問(wèn)題沒(méi)有讓步的余地。因此,在韓國(guó)對(duì)薩德問(wèn)題沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作和誠(chéng)意的情況下,我們應(yīng)堅(jiān)守一貫的立場(chǎng)和原則,不為“表面文章”所動(dòng)。有部分學(xué)者擔(dān)心,過(guò)度施壓最終可能會(huì)把韓國(guó)推到美日一邊。這種擔(dān)心有一定的道理,但問(wèn)題的根源不在于中國(guó)施壓,因?yàn)轫n國(guó)選擇部署薩德本身,客觀上就是在倒向美日一邊。
第二,不能向韓傳遞錯(cuò)誤的或弱化中國(guó)反制薩德立場(chǎng)的信息。薩德問(wèn)題發(fā)展到今天,原因有很多,其中一個(gè)重要原因就是韓方誤判了中國(guó)的立場(chǎng),誤讀了中國(guó)的意志,雖然當(dāng)時(shí)韓國(guó)各領(lǐng)域人士頻繁到中國(guó)調(diào)研、走訪,但他們似乎是在努力征集“希望聽(tīng)到的聲音”,并以此為根據(jù)強(qiáng)行推動(dòng)部署薩德。未來(lái)在薩德問(wèn)題上,中國(guó)各界需要努力形成合力,積極營(yíng)造解決薩德問(wèn)題的有利氛圍。
第三,在處理薩德問(wèn)題的過(guò)程中,需要防范“被踢皮球”的風(fēng)險(xiǎn)。即韓國(guó)政府可能一方面向中國(guó)表明反對(duì)部署薩德立場(chǎng),另一方面又強(qiáng)調(diào)“鑒于薩德部署的實(shí)際情況,中止部署需要美國(guó)的同意與配合”,這樣一來(lái)至少可在表面上洗清自身責(zé)任,使薩德轉(zhuǎn)化成為中美之間的問(wèn)題,讓中國(guó)去直接和美國(guó)協(xié)商解決問(wèn)題。
薩德問(wèn)題暗含著復(fù)雜的歷史背景和深層的國(guó)際政治動(dòng)機(jī),處理起來(lái)難度巨大。盡管如此,中韓關(guān)系中的“薩德困境”是韓國(guó)與美國(guó)一起造成的,它關(guān)乎中韓關(guān)系未來(lái)。因此當(dāng)前需要韓國(guó)新政府做出戰(zhàn)略性決斷,從根本上入手中止部署,朝根除這一“毒瘤”的方向努力,而不是繼續(xù)嘗試說(shuō)服中國(guó)和指望中國(guó)犧牲自身利益來(lái)解決問(wèn)題。未來(lái)在處理薩德問(wèn)題上,將直接考驗(yàn)韓國(guó)的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)人的決心以及外交智慧,也將檢驗(yàn)中國(guó)的國(guó)家意志和定力。(作者是山東大學(xué)中韓關(guān)系研究中心研究員)