摘要：共同開發(fā)是中菲雙邊政治互信提升的反映，也是中菲共同開發(fā)南海的政治意愿強(qiáng)化的具體體現(xiàn)。

7月25日，正在菲律賓訪問的中國外長王毅會(huì)見了菲律賓外長卡亞塔諾，雙方就中菲南海共同開發(fā)達(dá)成高度共識(shí)。這是中菲關(guān)系不斷改善的重要標(biāo)志，而如何將這一共識(shí)變成具體行動(dòng)，值得我們期待。

資料圖：中國外長王毅（右）與菲律賓外長卡亞塔諾（圖源：外交部網(wǎng)站）

共同開發(fā)是指相關(guān)海洋邊界爭端國，在不影響各自主權(quán)訴求的前提下，淡化相關(guān)爭端，對爭議區(qū)的自然資源進(jìn)行聯(lián)合勘探和開發(fā)的臨時(shí)性安排。南海地區(qū)的共同開發(fā)，包括油氣資源、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)資源等項(xiàng)目開發(fā)。當(dāng)前南海共同開發(fā)的現(xiàn)實(shí)是，基本是南海周邊國家單方面開發(fā)——出賣廉價(jià)的“主權(quán)利益”與西方油氣跨國公司合作，獲得極少利益，而絕大部分利益都被西方油氣跨國公司拿走了。

隨著中國在南海地區(qū)維權(quán)力度加大，以及中國油氣公司勘探技術(shù)的突破，南海周邊國家同西方油氣跨國公司單方面開采油氣資源的空間越來越小，其代價(jià)也越來越大，南海周邊國家同中國在南海共同開發(fā)的時(shí)機(jī)也越來越成熟。這次中菲在南海共同開發(fā)的政治共識(shí)的達(dá)成，正是當(dāng)下南海共同開發(fā)新形勢的反映，也是中菲政治智慧的展現(xiàn)。正如王毅外長所說，共同開發(fā)并不影響也不涉及各自的法律體系，而是通過雙邊協(xié)商達(dá)成一個(gè)彼此都能接受的規(guī)范和安排。這表明，共同開發(fā)是中菲雙邊政治互信提升的反映，也是中菲共同開發(fā)南海的政治意愿強(qiáng)化的具體體現(xiàn)。

但是，我們應(yīng)該清醒地看到，共同開發(fā)南海絕非易事。

31年前，鄧小平曾對來訪的菲律賓副總統(tǒng)提出南海“擱置爭議、共同開發(fā)”的理念。2005年，中國、越南、菲律賓三國對南海超過14萬平方公里合作區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合地震數(shù)據(jù)的采集工作，這是中國與南海周邊國家進(jìn)行的第一次多邊聯(lián)合開發(fā)行動(dòng)。但后來受到各種因素的干擾，這一聯(lián)合開發(fā)行動(dòng)被無限期擱置。

相關(guān)報(bào)道:

• 中菲外長談南?！肮餐_發(fā)”:使兩國人民都從中受益