原標題：行拘差評者是權(quán)力濫用
日前，河北涉縣發(fā)生了一樁“網(wǎng)民發(fā)帖稱醫(yī)院食堂價高難吃被拘留”的荒唐案子，引發(fā)輿論關(guān)注。給飯菜寫個“差評”就要受到如此嚴苛的行政處罰？對此，邯鄲市公安局派出工作組調(diào)查后認為，這一處罰決定“適用法律不當”，責成涉縣公安局撤銷對當事人的處罰決定，對派出所所長停止執(zhí)行職務(wù)，對辦案民警調(diào)離執(zhí)法崗位，責令派出所向當事人賠禮道歉。
警察權(quán)的行使與自由裁量需要循法而行，讓法治成為每個公民的堅強后盾。
如今互聯(lián)網(wǎng)電商早已普及，遇到商品質(zhì)量不過關(guān)或者服務(wù)態(tài)度不夠好，消費者通過在網(wǎng)上打分、寫差評來表達不滿，早已成為司空見慣的日常行為，也是監(jiān)督商家提升商品和服務(wù)質(zhì)量最見效的手段。在此背景下，當?shù)鼐揭陨嫦犹摌?gòu)事實、擾亂公共秩序的名義對涉事網(wǎng)民處以行政拘留，有失妥當。公安機關(guān)對這件事的最終處理決定，是對警察權(quán)被濫用的“糾偏”。但即使帖子中確實存在虛構(gòu)、夸大的成分，那也應(yīng)是當事人與醫(yī)院食堂之間的民事糾紛，應(yīng)留給雙方協(xié)商解決，或者訴諸法院等待司法裁決。公權(quán)力動輒介入普通民事糾紛，已經(jīng)模糊了法律為權(quán)力行使劃出的界限。
“高射炮打蚊子”式的執(zhí)法應(yīng)當予以批評甚至譴責，但更值得追問的是，當?shù)毓矙C關(guān)是否有權(quán)啟動這樣的調(diào)查。為了維護社會秩序安定有序，必須充分保障警察依法合理正當行使警察權(quán)，這需要賦予一線執(zhí)法警察以一定裁量權(quán)。然而，裁量并不是漫無邊界的，在法治社會里，正當程序、比例原則等都在其四周劃出了明顯界限。將給食堂寫“差評”也歸入“擾亂公共秩序”，顯然是過度擴張了這一概念的外延，將其變成了一個無所不裝的“口袋”，其后果很可能給權(quán)力膨脹和越界提供空間。
警察權(quán)一旦被濫用，受傷害最深的是人民群眾對法治的信仰。處于相對弱勢地位的公眾只有依靠法治提供的保護，才能與公權(quán)力取得適當平衡。在這一過程中，警察權(quán)扮演了雙重角色：一方面是與犯罪行為作斗爭的“利劍”，另一方面是保護個人合法權(quán)利的“盾牌”。因此，警察權(quán)的行使與自由裁量需要循法而行，讓法治成為每個公民的堅強后盾。
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