美國國會下屬的美中經(jīng)濟與安全審查委員會又出反華新報告了。這個委員會年年出報告，把對中國最不友好乃至敵視的評價搞一個總匯，并且提出最為極端的對華政策建議，今年也不例外。
今年該委員會提出讓臺灣加入到美國搞的聯(lián)合軍事演習當中來，重新執(zhí)行1992年通過的《美國-香港政策法》，擴大對中國投資美國關(guān)鍵技術(shù)行業(yè)的審查，將中國主流新聞機構(gòu)在美國的記者和工作人員登記為外國代理人，等等。
美中經(jīng)濟與安全審查委員會大概算得上是美國最敵視中國的機構(gòu)之一了，它是中國2001年加入WTO之前國會授權(quán)成立的，其任務(wù)是監(jiān)測中國入世后美中經(jīng)貿(mào)可能給美國國家安全帶來的影響。但是從一開始，這個委員會就站到了與中美交流對立的立場上，起草每年報告的專家圈子也固化為對中國成見很深的人。
美國的政策生成機制與中國區(qū)別很大，起草每年報告的人并不把美國國家利益放在首位，而是忠于自己所在的利益集團。他們很清楚寫出的報告只代表一種聲音，提出的很多極端建議不會被采納，但他們還是要那樣寫。美國的實際政策是在博弈中形成的，寫這種反華報告的人目的也是參與博弈，他們提出10，心中想的可能是3或5。
然而這樣的反華報告出籠，會增加國會議員對中國的負面看法，也會通過媒體傳播扭曲美國公眾對中國的認識。國會本來就是美國對華負面意見最集中的地方，也是該國民族主義力量的大本營，這個委員會用煽動性報告與國會中一些對華極端情緒互動，好比榴蓮加上臭豆腐，攪拌出特別的興奮和沖動。
美國的體制使它可以在對華問題上四面出擊，中國對付它猶如“按下葫蘆浮起瓢”，防不勝防。特朗普總統(tǒng)剛剛訪華取得重要成果，但是國會那頭和一些媒體中的唱衰者來勁了，一派胡言地責罵特朗普對北京“磕頭”，做了中國人的“哈巴狗”。而其他力量捅中國刀子，總統(tǒng)又管不著。
一些中國人主張應(yīng)當多做“美國社會”的工作，對美“均衡發(fā)力”。但另一些學(xué)者又認為，美國社會的結(jié)構(gòu)太復(fù)雜了，做工作根本做不過來。像美中經(jīng)濟與安全審查委員會的那幫人，根本不是可以做工作的，好在他們的報告實際影響力很有限，正確的態(tài)度是不搭理他們。
這其實是中美關(guān)系的一個長期困局：中國比較整齊，很講規(guī)矩，守信用，整個國家猶如外交的正規(guī)軍。而美國外交是一大團亂七八糟的線頭，搞的是“亂拳打死老師傅”那一套，非常難纏。
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