在全球系統(tǒng)性風(fēng)險顯著大于機遇的風(fēng)險敞口情況下,如何抵御外部風(fēng)險,應(yīng)付復(fù)雜而困難的國際形勢,把自己的事情做好,對各國來講都是最重要的問題。另外,如果美國為首的貿(mào)易保護主義行為最終導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn),以鄰為壑的宏觀政策調(diào)整的外溢性缺少溝通和協(xié)調(diào),持續(xù)時間過長,甚至也會波及像中國這樣的經(jīng)濟大國。所以,要防范來自于國際的重大風(fēng)險,避免外部沖擊和國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)長期積累的矛盾疊加,這不僅對中國這樣的轉(zhuǎn)型中大國是重要的,對世界上任何一個國家也一樣是非常重要。
但在當前各行其是的亂局中,國際社會做不到有效協(xié)調(diào)。這就是為什么在1997年亞洲金融危機結(jié)束后,亞洲各國都希望通過清邁協(xié)議建立外匯儲備庫來應(yīng)對本地區(qū)可能再次出現(xiàn)的貨幣危機場景,這也是為什么2008年危機結(jié)束后,發(fā)達國家要建立金融穩(wěn)定制度框架。因為大家都發(fā)現(xiàn),如果發(fā)生比較大的全球性系統(tǒng)性風(fēng)險,大家全是受害者,都無能為力?,F(xiàn)在是時候考慮建立和完善國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制,建立新的多邊機制,有效制止以鄰為壑和大國貿(mào)易保護主義了。
未來五到十年,全球經(jīng)濟都將處于一個極其不穩(wěn)定不確定的狀態(tài)中。對于守成大國來講,它可以用所謂的公平貿(mào)易和對等開放的名義向外轉(zhuǎn)嫁矛盾,它需要有人為其“再次偉大”繼續(xù)拉10年的車,以便克服減稅周期可能帶來的種種障礙,其他發(fā)達國家則可以搭車,而廣大新興市場和發(fā)展中國家則往往會成為犧牲品。所以這個時候,不管是哪個新興市場或者發(fā)展中國家經(jīng)濟出了問題,原因往往不僅僅是本國問題所致,而是因為全球系統(tǒng)性風(fēng)險在明顯上升。
在目前全球不穩(wěn)定不確定性風(fēng)險增加的形勢下,新興市場和發(fā)展中國家僅憑一己之力已無法完全化解國際重大風(fēng)險的沖擊,這些國家應(yīng)該怎么應(yīng)對,值得國際社會高度關(guān)注。在這種情況下,各國尤其是新興市場和發(fā)展中國家迫切需要國際合作,共同抵御國際重大風(fēng)險可能帶來的外來沖擊。(作者是中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員)