事實證明，中國用擴大與東南亞合作來沖淡南海主權(quán)爭議的政策符合域內(nèi)國家的共同利益。在保持各自聲索和共同推動區(qū)域合作之間尋求平衡，這逐漸成為中國與相關(guān)南海主權(quán)聲索國之間的政治默契。這種默契發(fā)酵出越來越大的能量和牽制力，影響了局勢。

美國以提供戰(zhàn)略平衡力為由涉足南海事務(wù)，這對一些國家有一定吸引力，但當華盛頓試圖沖擊南海出現(xiàn)的緩和勢頭、明顯把它與北京開展戰(zhàn)略博弈放在首位時，對美警惕就會在這個地區(qū)上升，與美國南海政策保持距離甚至與之切割，就會擴散開來。

中國改善與南海國家關(guān)系的愿望是真誠的，我們也有這樣做的能力和手段。建設(shè)島礁在南海地區(qū)是普遍現(xiàn)象，它引起一些爭議，但這種爭議并沒有主導(dǎo)地區(qū)局勢，中國與相關(guān)國家努力促成了該問題的降溫。

美國以它現(xiàn)在對東亞的綜合力量投入，顯然主宰不了這個地區(qū)的一切。它尤其動員不了這個地區(qū)的國家跟它一起組成遏制中國崛起的統(tǒng)一戰(zhàn)線。它只能搞一些挑撥離間的動作，但其結(jié)果當然是破壞性的。

中國很難勸說美國以一種建設(shè)性姿態(tài)發(fā)揮其在南海地區(qū)的作用，除了不與美主動對抗，我們的更多精力應(yīng)當用在改善與域內(nèi)國家的關(guān)系上，加快南海行為準則的磋商進程。只要沒有域內(nèi)國家鐵了心跟著美國的南海政策跑，美在南海攪局就將孤掌難鳴。