第三,上合組織取得的成功,與制度建設(shè)和創(chuàng)新分不開。上合組織陸續(xù)建立一系列機(jī)構(gòu),比如發(fā)展基金、實(shí)業(yè)家委員會(huì)、銀行聯(lián)合體(習(xí)近平主席宣布在該框架內(nèi)設(shè)立300億元人民幣等值專項(xiàng)貸款,用于支持成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展)、地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)以及聯(lián)合軍演、媒體峰會(huì)和各種部長級(jí)會(huì)議的機(jī)制化。這讓上合組織成為全球最成功的多邊機(jī)制之一,成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)與安全合作的“新樣板”,以及國際關(guān)系理論和實(shí)踐的創(chuàng)新。
而且,上合組織與北約、七國集團(tuán)等軍事聯(lián)盟及排他性的富國俱樂部不同,它是一個(gè)包容性的組織,國家不分窮富和大小,都能坐在一起,通過取得共識(shí)再作出決定。當(dāng)然,縱然未來無比光明,上合組織還是會(huì)面臨這樣或那樣的新挑戰(zhàn),習(xí)主席也在發(fā)言中提到“前方的道路不會(huì)平坦”。
最后,“全球治理”是習(xí)主席在上合組織講話中的另一個(gè)熱詞。盡管單邊主義制造了治理赤字和困境,上合組織將繼續(xù)在“上海精神”指引下,堅(jiān)持思想、技術(shù)和商品的自由流動(dòng),展望一個(gè)互聯(lián)、共生和多極的世界。(作者B.R.Deepak是印度尼赫魯大學(xué)中國與東南亞研究中心教授)