北京大學國際關(guān)系學院學者祁昊天在分析美國成立太空軍的戰(zhàn)略考量時提到,其目的之一是使美國太空軍事力量更具“適應力”,特別是在應對新興力量的挑戰(zhàn)方面?!爸С帧燔姟穆曇粽J為獨立成軍從組織、結(jié)構(gòu)、指揮、經(jīng)費、研發(fā)、行動等各個方面都更有利于‘適應力’這個目標的實現(xiàn),從而給美國的太空力量帶來增強效果?!?/p>
最大阻力或來自美國空軍
不過,組建新軍種并非易事,之所以特朗普會發(fā)布總統(tǒng)命令,主要還是和他的工作風格有關(guān)。祁昊天分析說:“特朗普聽到一些很有意思的想法后經(jīng)常自己做決定,或者至多跟身邊很有限的人進行討論,沒有非常細致地做評估。這相當于違反了政府常規(guī)工作流程,就把自己的聲音或者命令拋出來了。即便是對于支持他主張的人,這種狀況也經(jīng)常是很意外的結(jié)果?!?/p>
事實上,新設(shè)太空軍的提議去年11月就曾在國會受挫。美媒稱,當時國會領(lǐng)袖們在對參眾兩院分別提交的《2018財年國防授權(quán)法》草案進行協(xié)調(diào)時,刪掉了要求國防部設(shè)立新軍種太空部隊這一條。報道顯示這一結(jié)果很可能是由于軍方一眾領(lǐng)導人的堅決反對。
而今年3月,特朗普再次提議組建太空軍,美國《防務新聞》周刊網(wǎng)站曾寫下這樣的標題:《特朗普吹捧“太空軍”,令美國空軍處境尷尬》。
吳日強表示,可以預見,美國成立太空軍,錢不會是問題,但最大的阻力會來自美國空軍?!坝捎谝曋卸頌橥{,美國國會將愿意給太空軍撥款。而且太空軍本身也很有錢。但以前經(jīng)常是空軍挪用太空軍的錢,如果太空軍獨立出去,空軍就沒法挪用了。所以說,空軍會格外不喜歡太空軍?!?/p>
美聯(lián)社還分析說,建立新的太空部隊總部需要花費巨額經(jīng)費,還會導致目前負責部分太空項目的多家部門之間爆發(fā)復雜、激烈的斗爭。