再次,美國(guó)還要在軍控和反恐方面與俄羅斯繼續(xù)合作留有余地。美俄2010年簽署、2011年生效的新版核裁軍條約已滿7年,兩國(guó)也已于早前互換了戰(zhàn)略核武庫(kù)數(shù)據(jù)。美國(guó)如想與俄羅斯在軍控領(lǐng)域開啟新階段,就必須先恢復(fù)正常的溝通渠道。反恐方面,隨著敘利亞局勢(shì)逐步趨于穩(wěn)定、IS勢(shì)力在多地被鏟除,美國(guó)終于承認(rèn)俄羅斯在敘利亞保持了一種有限但是政治有效的存在。接下來(lái),華盛頓需要在IS潰敗后拿出與俄繼續(xù)進(jìn)行反恐合作的方案。
最后,美俄關(guān)系的建構(gòu)是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。在經(jīng)歷了葉利欽時(shí)期的“曖昧”,到普京初任總統(tǒng)時(shí)的“和諧”,到2007年慕尼黑安全政策會(huì)議上的對(duì)峙,再到奧巴馬時(shí)期的“重啟”,直至2014年以來(lái)因?yàn)蹩颂m危機(jī)、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)和美國(guó)大選引發(fā)的持續(xù)惡化,美俄關(guān)系這輛起伏不定的“過(guò)山車”現(xiàn)在似乎已經(jīng)駛?cè)肓艘粭l不知盡頭的黑暗隧道。
在美國(guó)兩黨就對(duì)俄政策尚存爭(zhēng)議的情況下,一些政治精英已經(jīng)提出,與其用制裁、孤立的手段進(jìn)一步將普京政府推向與西方對(duì)立且不可知的極端一側(cè),不如還是回歸理性,用將俄羅斯整合進(jìn)當(dāng)前國(guó)際秩序的外交手段,為合作留出余地。雖然冷戰(zhàn)時(shí)期特殊的地緣政治和意識(shí)形態(tài)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生改變,美俄兩國(guó)的核威懾力仍然是當(dāng)今世界面臨的最大危險(xiǎn),雙方也都不希望發(fā)生直接熱戰(zhàn)。
如果說(shuō)特朗普上任前后與普京“惺惺相惜”的個(gè)人曖昧態(tài)度備受詬病的話,那么現(xiàn)在華盛頓扭轉(zhuǎn)對(duì)俄羅斯的外交政策也不太可能。不過(guò)可以看出,美國(guó)也在重新思考對(duì)俄羅斯的立場(chǎng),考慮“選擇性接觸和選擇性抵制”的可能性。(作者是美國(guó)斯坦福大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者、外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所副教授)