國外在嚴禁公共場所吸煙時,尤其注重于對青少年的禁煙。美國規(guī)定,禁止在學(xué)校和學(xué)生活動區(qū)域設(shè)置香煙售賣機；賣煙者應(yīng)查明顧客確已年過18歲。加拿大政府規(guī)定,18歲以下購買香煙屬于非法；父母或其他人令18歲以下兒童購買香煙,可判處有期徒刑兩年。韓國政府則禁止向19歲以下青少年售煙,否則將被罰款1000萬韓元或者入獄兩年。而新加坡的規(guī)定,對未成年人禁煙更有針對性和震懾力——吸煙者報考學(xué)校不予錄取。

可見,重罰向未成年人售煙的商家,是未成年人禁煙第一步。換言之,未成年人禁煙,不能止于重罰商家,須綜合治理,可以借鑒國外經(jīng)驗做法,制定適合國情的懲戒措施。比如,將評先入學(xué)評優(yōu)、助學(xué)金、獎學(xué)金、入團入黨等利益與中小學(xué)生禁煙掛鉤。同時,要通過立法,全面禁止18歲以下的未成年人吸煙、買煙；違者不只是要處罰當(dāng)事人,其監(jiān)護人也應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。