原標(biāo)題：【社評(píng)】“留尾巴式”治理后患無窮

某種角度上說，今天發(fā)生的一些問題、亂象、案件，今天更多人深受其害、惴惴不安，或許正是當(dāng)年治理和問責(zé)不徹底、不給力埋下的苦果，留下的“尾巴”。今天，我們實(shí)在不該再為未來留下“尾巴”和“后患”。

據(jù)7月23日《新京報(bào)》報(bào)道，一個(gè)月前，黑龍江哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)，該市在整治“瘋狂大貨車”行動(dòng)中，打掉涉惡“保車團(tuán)伙”6個(gè)，查處涉嫌犯罪社會(huì)人員70人、“保護(hù)傘”122人……目前，法院已對(duì)部分涉案人員公開審理并宣判。然而記者近日在哈爾濱調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厝杂小氨＼嚒眻F(tuán)伙日夜蹲守，收取百元好處費(fèi)后“護(hù)送”超載大貨車進(jìn)出市區(qū)。

也就是說，嚴(yán)查行動(dòng)過去尚不足月，“保車”團(tuán)伙依然活躍。這不免讓人驚訝——哈爾濱市的上述整治行動(dòng)聲勢(shì)浩大、力度空前，并且“收獲頗豐”，不僅查清了“保車”團(tuán)伙的運(yùn)行模式、利益鏈，而且揪出、查處了百余名內(nèi)鬼。然而，“好日子”居然沒過上幾天?！氨＼嚒眻F(tuán)伙是“卷土重來”，還是“從未離開”？如此頂風(fēng)作案倒像是在打執(zhí)法部門的臉。

“保車”團(tuán)伙的囂張，一方面說明其膽大妄為，另一方面說明其根本沒有受到監(jiān)管整治行動(dòng)的影響和震懾，繼續(xù)“照方抓藥”，并且屢屢得手。

為什么監(jiān)管和整治看起來已經(jīng)很有作為，違法者依然猖狂？當(dāng)?shù)氐恼涡袆?dòng)是已經(jīng)告一段落了，還是仍在進(jìn)行中？媒體的調(diào)查無異于一封舉報(bào)信。

應(yīng)該正視的是，現(xiàn)實(shí)中，類似重拳整治剛過便有新的違法者冒頭或者“余毒”未清理干凈的情況并不鮮見。比如，環(huán)境違法、交通違法、公款吃喝、瘋狂校車、黑車黑摩的、號(hào)販子票販子，等等。不能說相關(guān)監(jiān)管部門、執(zhí)法部門無所作為、不負(fù)責(zé)任，并且監(jiān)管也確實(shí)需要時(shí)間和過程，但一些違法違規(guī)行為“野火燒不盡”，總給人一種整治和監(jiān)管留了“尾巴”的感覺，仿佛只查處了一些、掀開了一角。

“留尾巴式”監(jiān)管何以存在？相關(guān)部門雖然動(dòng)了真格、出了重拳，但是并不徹底、全面，“有點(diǎn)成績(jī)”就夠了；雖然也處罰了不少人，但更像“風(fēng)暴”式的，趕上誰是誰，沒有追根溯源，從制度、機(jī)制上找原因。更或者，有些人就是故意“留尾巴”，一來，“做人留一線，日后好相見”；二來，真要刨根問底，恐怕會(huì)動(dòng)更多人的奶酪、觸碰更大的利益集團(tuán)，而自己的利益、安全也可能受到威脅，何況有些人本身就不“干凈”；三來，有一種執(zhí)法叫“養(yǎng)魚執(zhí)法”，需要執(zhí)法了、需要完成任務(wù)了就抓一批，常抓常有、常換常新。

不管哪種原因，都是后患無窮。治理不徹底，相關(guān)亂象和違法違規(guī)行為便依然有生存的空間，甚至可能繼續(xù)發(fā)展壯大，拖更多人下水，形成頑疾，繼續(xù)在方方面面威脅人們的生活、安全、環(huán)境，給社會(huì)帶來一些不穩(wěn)定因素。而公眾則會(huì)對(duì)相關(guān)部門的執(zhí)行力、治理能力、執(zhí)法動(dòng)機(jī)等產(chǎn)生懷疑，地方政府的公信力也會(huì)大打折扣。某種角度上說，今天發(fā)生的一些問題、亂象、案件，今天更多人深受其害、惴惴不安，或許正是當(dāng)年治理和問責(zé)不徹底、不給力埋下的苦果，留下的“尾巴”。

就哈爾濱的“保車”團(tuán)伙來說，人們當(dāng)然希望能夠有更徹底、更長(zhǎng)效、更常態(tài)的辦法和機(jī)制，將所有“把權(quán)力做成生意”的公職人員清除出去，徹底切斷非法勾結(jié)、交易的鏈條，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。同時(shí)，修復(fù)基層執(zhí)法生態(tài)，哪怕再“點(diǎn)滴”的權(quán)力都應(yīng)該在法治的軌道上運(yùn)行；暢通舉報(bào)渠道，實(shí)現(xiàn)更多、更強(qiáng)的外部監(jiān)督等。

宏觀而言，此番案件其實(shí)對(duì)我們的社會(huì)治理和監(jiān)管發(fā)出了警示，對(duì)治理體系，對(duì)相關(guān)地方和部門的治理能力、方式、水平等都提出了更高要求。推動(dòng)社會(huì)治理升級(jí)、創(chuàng)新、變革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化、制度化、法治化、常態(tài)化，是各級(jí)各地政府部門的職責(zé)和義務(wù)。

今天，我們實(shí)在不該再為未來留下“尾巴”和“后患”。