但某些形式的“脫歐”將構(gòu)筑歐盟與英國的關(guān)稅壁壘,英國金融和服務(wù)公司喪失在歐盟運營的權(quán)利,這會嚴重削弱英國對中國企業(yè)的吸引力,因此沿襲卡梅倫時期的策略將無法把英國定位為中國企業(yè)在歐洲的基地。
因此,未來的英中關(guān)系受制于英國與歐盟關(guān)系。目前尚不清楚英國的最終選擇,強烈支持“全脫歐”以及建議對“不脫歐”進行新公投的大有人在。當(dāng)前,英國政府的官方立場是貨物自由貿(mào)易,但不支持服務(wù)自由貿(mào)易,這一條件遭到歐盟拒絕。在此問題得到解決前,未來中英貿(mào)易關(guān)系仍存在不確定性。
如果英國至少保留在歐盟的關(guān)稅聯(lián)盟,那么中英經(jīng)濟關(guān)系就不會發(fā)生變化。但如果英國離開歐盟經(jīng)濟框架,情況會變復(fù)雜。乍一看,英國尋求與中國建立更緊密的經(jīng)濟關(guān)系是合乎邏輯的,但現(xiàn)實情況遠不止于此。
英國經(jīng)濟規(guī)模太小,無法在美國和歐盟的大型經(jīng)濟體之間扮演獨立角色。作為歐盟的一部分,英國受益于歐盟與中國的緊密關(guān)系。如果英國完全離開歐盟,它將更加依賴美國,從而不可避免地影響中英關(guān)系,它可能更傾向于采取挑釁性的外交政策,如將“伊麗莎白女王號”開到南海。
中英關(guān)系互利性很強,但未來的關(guān)系將在很大程度上取決于英國“脫歐”的結(jié)果。(作者是英國倫敦經(jīng)濟與商業(yè)政策署前署長,本文由馮國川翻譯)