【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】朝鮮能效仿“越南模式”嗎?在河內(nèi)舉行的“金特會(huì)2.0”將這一話題帶火了。越南權(quán)威學(xué)者如何看待這一問(wèn)題?近日,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專訪了越南翰林院中國(guó)研究院前院長(zhǎng)杜進(jìn)森和翰林院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究院前院長(zhǎng)武大略,聽(tīng)他們談越南、朝鮮與中國(guó)發(fā)展模式的對(duì)比分析。年近七旬的杜進(jìn)森是越南最知名的中國(guó)問(wèn)題專家之一,有越南外交人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,陳大光擔(dān)任越南國(guó)家主席期間,經(jīng)常就越中關(guān)系問(wèn)題咨詢他。如今,杜進(jìn)森依然活躍于中越學(xué)術(shù)界。武大略則是越南知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,長(zhǎng)期關(guān)注越南與中國(guó)兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。
翰林院中國(guó)研究院前院長(zhǎng)杜進(jìn)森:“越南模式”,只有國(guó)際媒體這么叫
環(huán)球時(shí)報(bào):在您看來(lái),什么是“越南模式”?
杜進(jìn)森:越南沒(méi)有將自己的發(fā)展模式定義為“越南模式”,這是國(guó)際媒體這么說(shuō)的。我們將1986年以來(lái)的一系列改革稱為“革新”。事實(shí)上,越南還處于社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期,很難講已經(jīng)有成熟的發(fā)展模式。如果必須要概括越南的革新,那就是內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,外部加強(qiáng)融入國(guó)際社會(huì)。
環(huán)球時(shí)報(bào):能否介紹一下,越南如何開(kāi)啟了革新?
杜進(jìn)森:大背景是美國(guó)對(duì)越南實(shí)施禁運(yùn)。當(dāng)時(shí),越南依然堅(jiān)持從蘇聯(lián)學(xué)來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),但民眾生活比較困難。越南領(lǐng)導(dǎo)人看到了這種情況,他們認(rèn)識(shí)到,“如果沒(méi)有革新,越南就沒(méi)有出路”“老路走不通了,一定要走新路”。
1986年,越南共產(chǎn)黨召開(kāi)六大,拉開(kāi)革新的大幕,開(kāi)始在國(guó)內(nèi)尋找通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革來(lái)解放生產(chǎn)力的方式。越南在農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包制,出臺(tái)“第三計(jì)劃”以支持工業(yè)發(fā)展,對(duì)價(jià)格、工資、貨幣進(jìn)行同步改革,這些措施讓生產(chǎn)力一步步得到解放。1995年后,越美建交,美國(guó)解除禁運(yùn),這讓越南有機(jī)會(huì)融入地區(qū)和國(guó)際社會(huì),經(jīng)濟(jì)也開(kāi)始快速發(fā)展。通過(guò)革新,以前的糧票、布票如今早就進(jìn)了博物館;作為一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),越南過(guò)去國(guó)內(nèi)大米不能自給自足,現(xiàn)在已成為主要大米出口國(guó)。
環(huán)球時(shí)報(bào):國(guó)際輿論近日熱議朝鮮可以效仿“越南模式”,特朗普等美國(guó)高官也頻頻提及。您對(duì)此怎么看?
杜進(jìn)森:今天的朝鮮與越南革新的第一階段(1986年-1995年)情況很相似——朝鮮也面臨制裁、禁運(yùn),國(guó)內(nèi)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。我想,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人此行訪問(wèn)越南一定會(huì)有很多啟發(fā):在國(guó)際環(huán)境不好的情況下,如何從內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革來(lái)解放生產(chǎn)力。
越南革新的經(jīng)驗(yàn)顯示,一方面最高領(lǐng)導(dǎo)人需感受到改革的必要性,另一方面百姓希望提高生活水平,這些因素結(jié)合起來(lái)才能推動(dòng)國(guó)家變革。朝鮮目前正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,從上至下都有發(fā)展需求。
事實(shí)上,朝鮮現(xiàn)今的起點(diǎn)比1986年的越南高。當(dāng)年,越南很多在戰(zhàn)爭(zhēng)期間被破壞的基礎(chǔ)設(shè)施未完成重建。如今,朝鮮的基建基礎(chǔ)比較好。此外,朝鮮的旁邊有中國(guó)和韓國(guó),一旦它選擇開(kāi)放,會(huì)得到很多投資與資源。
環(huán)球時(shí)報(bào):越南革新與中國(guó)改革開(kāi)放有哪些相同和不同之處?
杜進(jìn)森:我認(rèn)為,在改革措施實(shí)行之初,中國(guó)要比越南幸運(yùn),外部環(huán)境也要好得多。中國(guó)本身有龐大的統(tǒng)一市場(chǎng),可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),也有很多華僑華人支持和幫助。
兩國(guó)選擇的路徑大體上是一樣的:在政治上堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義道路;經(jīng)濟(jì)上發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越南稱為社會(huì)主義定向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);文化層面上堅(jiān)持先進(jìn)文化,中國(guó)是和諧社會(huì),越南是公平社會(huì)。
越南對(duì)于中國(guó)的模式是借鑒,并非盲目照搬。最近,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話,我就把相關(guān)信息反饋給翰林院院長(zhǎng)阮光瞬。越共十二大文件中強(qiáng)調(diào)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用,但私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在越南經(jīng)濟(jì)中的份額只有8%,而中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比例達(dá)到60%以上,越南需要借鑒中國(guó)在這方面的經(jīng)驗(yàn)。
翰林院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究院前院長(zhǎng)武大略:朝鮮必須走出自己特色的道路
環(huán)球時(shí)報(bào):說(shuō)起越南革新,外界會(huì)經(jīng)常提及,它與中國(guó)的改革開(kāi)放有很多相似之處。革新之初,越南是否借鑒了中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)??jī)蓢?guó)的改革有何不同?
武大略:從時(shí)間上來(lái)說(shuō),中國(guó)改革開(kāi)放比越南革新早得多。然而,1978年至1990年期間,越南并沒(méi)有學(xué)習(xí)中國(guó)的發(fā)展模式,因?yàn)槟菚r(shí)候兩國(guó)在邊境發(fā)生了一些不愉快的事情。盡管如此,當(dāng)時(shí)作為翰林院世界經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)的我已經(jīng)看到中國(guó)改革開(kāi)放的成績(jī),并提交了相應(yīng)的報(bào)告。那時(shí)候,越南內(nèi)部對(duì)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)存在不同觀點(diǎn),有人認(rèn)為,中國(guó)實(shí)際上是在走資本主義路線,也有人認(rèn)為,這條道路比較好。
環(huán)球時(shí)報(bào):您認(rèn)為,越中兩國(guó)的改革措施有何不同?
武大略:除了中國(guó)開(kāi)始改革的時(shí)間更早,相關(guān)政策也更具有延續(xù)性。中國(guó)改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平對(duì)這項(xiàng)事業(yè)的指導(dǎo)持續(xù)了十多年時(shí)間,這保證了中國(guó)堅(jiān)持走改革開(kāi)放道路。但是越南從1986年革新開(kāi)始后,領(lǐng)導(dǎo)人輪換較多,政策變動(dòng)也比較大。
另外,中國(guó)改革力度更大,比如較早地開(kāi)放沿海地區(qū),并設(shè)立深圳、珠海、汕頭和廈門等經(jīng)濟(jì)特區(qū),如今更是將海南作為自由貿(mào)易區(qū)。相比之下,越南至今還沒(méi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
環(huán)球時(shí)報(bào):您如何看待革新之初的越南與現(xiàn)在的朝鮮,狀況有相似之處嗎?
武大略:越南和朝鮮的經(jīng)濟(jì)體系不太一樣。越南以前一直都是農(nóng)業(yè)國(guó),后來(lái)才發(fā)展旅游業(yè)和一些小型手工制造業(yè),并且十分依賴國(guó)際貿(mào)易。相對(duì)而言,朝鮮的工業(yè)比革新初期的越南發(fā)達(dá),所處的地緣環(huán)境也比較特殊。
越南也曾遭到美國(guó)禁運(yùn)制裁,但程度遠(yuǎn)比不上美國(guó)對(duì)朝鮮的制裁力度。1975年完成統(tǒng)一后,沒(méi)有西方國(guó)家援助的越南能獲得來(lái)自蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家的幫助,因此我們依然延續(xù)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而朝鮮現(xiàn)在所處的國(guó)際環(huán)境狀況更為嚴(yán)峻。
我認(rèn)為,朝鮮不應(yīng)按照某個(gè)具體國(guó)家的模式去發(fā)展,必須要走出自己特色的道路。如果說(shuō)越南從貧窮到發(fā)展的道路能給予一些經(jīng)驗(yàn),那么就是要把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大門打開(kāi),積極融入國(guó)際社會(huì)。
環(huán)球時(shí)報(bào):作為同樣與美國(guó)發(fā)生過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家,越南在與美國(guó)的相處中是否有什么經(jīng)驗(yàn)可讓朝鮮借鑒?
武大略:越美關(guān)系的轉(zhuǎn)變出現(xiàn)在1991年以后。當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了深刻復(fù)雜的變化——蘇聯(lián)解體,社會(huì)主義陣營(yíng)和資本主義陣營(yíng)對(duì)抗的冷戰(zhàn)結(jié)束。越南作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,也就不存在和美國(guó)對(duì)抗的必然原因。1995年,越南和美國(guó)建立外交關(guān)系,從彼此敵對(duì)的國(guó)家變成互利互惠的合作伙伴。
無(wú)論是戰(zhàn)爭(zhēng)還是合作,說(shuō)來(lái)說(shuō)去都離不開(kāi)一個(gè)利益關(guān)系。越美戰(zhàn)爭(zhēng)是越南為保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)和獨(dú)立,而選擇與美國(guó)合作也是由于越南在革新后發(fā)現(xiàn),和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往有助于越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事實(shí)上,從越中兩國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,如果想走上改革開(kāi)放的道路,和美國(guó)改善關(guān)系是必要前提之一。