原標題：焦點訪談丨美國以為自己咋都有理？事實卻啪啪打臉

在美國挑起中美貿(mào)易摩擦一年多的時間里，美方對內(nèi)對外一直在散布兩種論調(diào)。一個是“美國吃虧論”，這種論調(diào)認為，美國在與中國的貿(mào)易中存在巨額逆差，美國吃了虧；另一個則是根據(jù)“吃虧論”生發(fā)出來的“美國受益論”，論調(diào)是：對中國輸美商品加征關稅，能讓美國從中大大受益。那么美方的如意算盤是如何打的？事實果真是這樣的嗎？

按照美國商務部的口徑，2018年，美國對中國貨物貿(mào)易逆差為4192億美元。但根據(jù)中國海關公布的數(shù)據(jù)，貿(mào)易逆差為3233億美元。兩相比較，相差了近1000億美元，為什么會出現(xiàn)這樣的差異呢？

國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強說：“這個差別一個是有轉口貿(mào)易的原因，就是通過第三方進行的貿(mào)易，美方的統(tǒng)計說這是從中國的進口。所以它就會把對中國的出口低估，進口沒有低估?！?br/>

那么美國怎么算這筆賬呢？在雙邊貿(mào)易中出口和進口的計價是不一樣的。美國在統(tǒng)計貨物進口額時，它按到岸價格計算，這中間包含了從中國口岸到美國口岸所發(fā)生的國際運費、保費等。而統(tǒng)計貨物出口額的時候，按照的卻是不包括上述費用的離岸價格計算，顯然這種不一致的計價方式夸大了美中貿(mào)易逆差。

商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長李鋼說：“由于到岸價格中是含有運保費的，在我們的貿(mào)易統(tǒng)計中，實際上運保費和貨物貨值這兩塊是分開的，運保費是計入到服務貿(mào)易統(tǒng)計中的，美方其實把兩者給混淆了。把運保費計入整個貨值里面，就夸大了我們的貨物貿(mào)易順差，夸大了中國對美國的貨物出口?！?br/>

此外，美國對華貿(mào)易逆差被高估還有一個重要原因，就是中國輸美商品61%來自外商投資企業(yè)在華的加工貿(mào)易。在全球化國際分工體系中，中國是主要的加工組裝生產(chǎn)基地。眾多“中國制造”的零部件和技術都來自包括美國在內(nèi)的全球供應鏈，中國在加工、組裝環(huán)節(jié)形成的增加值只占最終產(chǎn)品價值的一小部分，但美國在算賬時卻按照最終產(chǎn)品價值都算到了中國出口額上。

中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長畢吉耀說：“比方說蘋果公司在中國有大量的企業(yè)，生產(chǎn)蘋果手機、iPad，這里面包含著大量的進口元器件，大量的專利使用費，中方只是獲取了一個加工費。這些產(chǎn)品在中國加工組裝，是往全球銷售，包括向美國出口的過程中間是按全部價格統(tǒng)計的，這塊就夸大了。”

國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強說：“中國對美國的出口是有專業(yè)團隊去算過的，我們對美出口，本土的增加值是64.5%，也就是說出口到美國一百美元里面，有64.5塊錢是中國本土的增值，也就是三分之一是轉移過來的。所以如果說我們把這種轉移價值剔除掉，真正雙方獲得的增值，比起它的海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)大概要低40%。”

由此可見，美方統(tǒng)計的貨物貿(mào)易逆差被明顯高估。根據(jù)兩國有關部門的測算，2008年到2014年，美國統(tǒng)計的貿(mào)易逆差平均高估了近20%。美國依據(jù)夸大的數(shù)據(jù)，就說自己吃虧了，自然站不住腳。雖然美中貨物貿(mào)易逆差確實存在，但僅僅看貨物貿(mào)易，是不是就必然得出美國吃虧的結論呢？

中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長畢吉耀說：“如果說誰吃虧，或者誰不吃虧，我想應該更加全面地看待中美雙邊經(jīng)貿(mào)關系，不僅要看貨物貿(mào)易，還要看服務貿(mào)易。不僅要看貿(mào)易，還看雙邊的投資，還要看其它一些經(jīng)濟合作領域。”

中美經(jīng)貿(mào)合作，內(nèi)容其實十分豐富。美國總是把貨物貿(mào)易逆差掛在嘴邊，但對服務貿(mào)易上的順差卻絕口不提。而在投資領域，美國企業(yè)在中國更是獲得了巨額利潤。

商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長李鋼說：“2017年，在中美之間750多億美元服務貿(mào)易中，美國獲得了540億美元的貿(mào)易順差，我們叫旅行貿(mào)易，旅行貿(mào)易包括旅游、留學、在美就醫(yī)這些方面，這三個方面大概在美國的消費就達到了510億美元，這是一個非常巨大的一個數(shù)額。”

國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強說：“美國在華投資的企業(yè)，一年銷售額，在本地有五千多億美元，中方在美國投資的企業(yè)，一年掙幾十億美元。那么也就是說通過投資的方式，美國企業(yè)利用中國市場實現(xiàn)了打引號的“順差”，這是投資帶來了銷售“順差”有四千多億。”

商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長李鋼說：“從貨物、服務和投資這三個方面來說，可以看到大體雙邊是基本平衡的，而且是美國獲得的利益大于中方在雙方經(jīng)貿(mào)關系中所獲得的利益?！?/p>

所以貨物貿(mào)易逆差只是交易量的差別，并不能反映美國在華商業(yè)利益的真相。如果全面分析，美國不但沒有吃虧，反而在雙邊貿(mào)易中獲利更大。今天中美兩國成為彼此最大貿(mào)易伙伴和重要投資對象國。每17分鐘起降一個航班，每天超過1.4萬人往返于太平洋兩岸，雙邊貨物貿(mào)易額在2018年超過6300億美元，這完全是市場選擇的結果，也是互利共贏的結果。

然而，美國政府對獲得的利益卻視而不見，揣著明白裝糊涂，以“美國吃虧論”為借口，對中國加征關稅，持續(xù)升級貿(mào)易摩擦。為此，美國政府又拋出了所謂的“美國受益論”，他們一再聲稱，加征關稅會讓美國大大受益，因為中國將為美國征收的關稅買單。真是這樣嗎？我們先來看看到底是誰繳納了這些關稅。

在《美國加征關稅的傳遞》報告中，專家從中美兩國公開數(shù)據(jù)中，根據(jù)相關指標，綜合計算得出的結論是，美國增加關稅，中方商品雖然要承受壓力，但美方的稅負壓力更大。

那么，提高中國輸美商品的關稅會讓美國受益嗎？近期記者采訪了位于美國科羅拉多州的三家企業(yè)的經(jīng)營者，讓我們聽聽他們怎么說。

ELOPE是一家設計和銷售特色衣帽的小型企業(yè)，總部位于科羅拉多州的科泉市，公司約有50名員工。自從美國開始對2000億的中國輸美商品加征10%的關稅以來，公司的負責人就越來越擔憂。這個公司銷售的1000多種商品全部在中國生產(chǎn)，25%的關稅一旦到位，將讓他們的商品失去競爭力。

美國ELOPE衣帽設計公司負責人凱斯·約翰遜說：“這筆賬很清楚，一頂帽子被加了這么高的稅。一頂帽子的售價才4美元，現(xiàn)在要漲價1美元。負擔太沉重了，我們將失去競爭力，難以繼續(xù)生產(chǎn)下去?！?/p>

波爾德市的Salewa公司面臨著同樣的難題。他們的很多商品都是在中國制造的，公司的負責人表示，一時間他們很難在其他國家尋找到供應商。

同樣位于波爾德市的Cocona公司是一家小型科技企業(yè)，它們最新研發(fā)出的高透氣性布料被廣泛應用于服裝和床上用品的制造，應用了此項技術的中國產(chǎn)品被出口到美國時，同樣被加征了關稅。

這三家位于科羅拉多州的小型企業(yè)均向負責制定2000億關稅清單的美國貿(mào)易代表辦公室提交了書面申訴書，稱加征關稅將讓他們的企業(yè)背負上沉重的負擔，將讓他們的企業(yè)和員工難以維持生計。但盡管如此，他們的商品依然沒有能夠被排除于最終的征稅清單之外。

美國ELOPE衣帽設計公司負責人凱斯·約翰遜說：“加稅讓我們身處危機，我們的顧客本來就抱怨價格過高。這些企業(yè)為美國創(chuàng)造了就業(yè)，但貿(mào)易戰(zhàn)卻在擠壓企業(yè)的生存空間?！?/p>

雖然美國政府一再說，加征關稅會讓美國受益，付出代價的只是中國。但事實上，合則兩利，斗則互損，美方加征關稅，不僅會損害中方利益，自已從中也得不到什么好處。美國對2000億美元中國輸美商品加征25%關稅后，美國稅務基金會表示，如果把美國目前已加征和即將加征的關稅及其他國家反制措施綜合考慮，美國GDP將下降0.75%，約合損失1879億美元，58萬多全職員工將面臨失業(yè)。很多美國民眾也紛紛在社交媒體上表達對中國商品被加征關稅的不滿。

網(wǎng)友“安格蒂”說：“美國沒有贏，支付關稅的是美國人自己，這是最起碼的經(jīng)濟學原理”。

網(wǎng)友“博爾根斯托克”指出：“美國上世紀30年代經(jīng)濟大蕭條的原因之一就是貿(mào)易關稅”。

網(wǎng)友“蘇珊”則表示：“當美國農(nóng)民的產(chǎn)品爛在倉庫里的時候，中國已經(jīng)找其他國家做生意了”。

而美國不少主流媒體和經(jīng)濟學家也認為，對華加征關稅，最終損害的是美國人自己的利益。

《今日美國》報在網(wǎng)站刊登的文章標題是《同中國的貿(mào)易戰(zhàn)將打擊到你：更高的物價，失去的工作和下跌的股市》?！都~約時報》的有關文章標題則更加直接：《特朗普的關稅是美國老百姓頭上的新稅》，文章指出，美國向中國輸美產(chǎn)品加征的關稅，美國人將要為其掏腰包，這是一個簡單的事實。

美國南加州大學國際法律貿(mào)易中心主任布萊恩·佩克說：“盡管特朗普總統(tǒng)說，是中國在為新增加的關稅買單，但其實是美國的消費者和企業(yè)在承受這些進口商品的關稅，購買這些商品的人也就是美國的消費者和企業(yè)要再一次交稅?！?/p>

美國自由事業(yè)組織經(jīng)濟自由中心主任約翰·丹姆尼說：“加征關稅和經(jīng)貿(mào)摩擦對美國經(jīng)濟損害非常大，今天的美國之所以是一個富裕的國家，正是因為它的關稅很低，美國從全世界購買商品和組件，國際貿(mào)易和國際分工使得美國可以專攻自己擅長的領域，經(jīng)貿(mào)摩擦對美國經(jīng)濟是不利的?！?br/>

和中國做生意，美國吃虧了嗎？沒有。加征關稅，美國受益了嗎？也沒有。美方的如意算盤顯然徹底打錯了。鼓吹美國“吃虧論”，一時也許可以轉移國內(nèi)矛盾，但時間一長，吃虧的還是美國企業(yè)和民眾。對中國商品加征關稅，美國也不會受多大的益，倒是數(shù)十年來享受著中國廉價消費品的美國民眾還要為此“買單”。對于產(chǎn)業(yè)高度融合的中美兩國來說，合則兩利、斗則互損，貿(mào)易摩擦帶來的代價必然會由兩國共同承擔。美國的一些人真應該好好盤算盤算，把盈虧賬搞搞清楚。