主持人(曹一楠)：各位聽友、各位觀眾、各位網(wǎng)友，大家好！您現(xiàn)在收聽收看到的是“市民對話一把手，砥礪奮進的北京”系列直播訪談節(jié)目，各位好，我是北京電視臺主持人曹一楠。

主持人(黃彥)：大家好，我是北京城市廣播主持人黃彥。本次節(jié)目我們搭建的是全媒體的傳播平臺，大家可以通過北京城市廣播、BTV新聞頻道、首都之窗、北京時間、千龍網(wǎng)、北京發(fā)布實時收聽收看我們的節(jié)目，并和我們一把手進行互動交流。

主持人(曹一楠)：今天做客BTV新聞演播室的一把手是北京市科學技術(shù)委員會主任許強。許主任您好。

許強：各位聽眾朋友，電視機前的觀眾朋友，各位網(wǎng)友，大家晚上好。

主持人(黃彥)：在我們的觀眾區(qū)呢，還有兩位參與我們前期意見建議征集的市民代表，我們對他們的到來也表示感謝。

主持人(曹一楠)：看到許主任，大家一定知道我們今天的話題是北京的科技工作。北京作為全國科技創(chuàng)新中心，正在向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心穩(wěn)步推進。特別是過去五年來，成績斐然。

主持人(黃彥)：下面我們先一起了解一下，北京建設全國科技創(chuàng)新中心所取得的驕人成績。

主持人(曹一楠)：我們雖然不是科技工作者，但是作為新聞工作者，我們看出來在剛才的小片里面，專利申請數(shù)量、國際標準創(chuàng)制等等在五年中，都取得了飛速的發(fā)展。

主持人(黃彥)：沒錯，讓我想到2014年以來習近平總書記兩次視察北京并發(fā)表重要講話，明確了北京“四個中心”的城市戰(zhàn)略定位，指出北京要以建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心為引領，抓好“三城一區(qū)”建設。在上個月閉幕的市第十二次黨代會上，蔡奇書記總結(jié)了這五年來發(fā)展成果的同時，也提出要全力抓好“三城一區(qū)”建設。請問許主任，您作為市科委的主任，怎么看待北京建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心這件事？

許強：去年5月30日全國科技創(chuàng)新大會上，習近平總書記提出我們要在本世紀中葉建成世界科技強國，科技興則民族興，科技強則國家強。我國經(jīng)濟總量上現(xiàn)在已經(jīng)排在全世界第二位，有機構(gòu)預測在2030年后我們的經(jīng)濟總量就可能排在世界第一，但是經(jīng)濟總量第一并不一定代表國家的強大，這還必須靠科技進步、科技創(chuàng)新。

從世界近幾百年的發(fā)展史來看，很多國家都先后成為世界科技創(chuàng)新中心，比如說16世紀在意大利，后來轉(zhuǎn)移到英國、到了法國、德國，上個世紀初到了美國，我國現(xiàn)在已經(jīng)越來越接近世界舞臺的中心。在我們真正成為世界舞臺中心的時候，不僅政治上、經(jīng)濟上，同時在科技上也應該成為世界科技創(chuàng)新中心。北京在全國科教資源和人才資源最豐富，我們應該責無旁貸擔負起這一歷史的重任。

主持人(黃彥)：剛才小片里面提到“三城一區(qū)”，請許主任說說“三城一區(qū)”是什么意思？指的是什么？

許強：在全國科技創(chuàng)新中心建設中，“三城一區(qū)”是主平臺，三城是指三大科學城，就是中關(guān)村科學城、懷柔科學城、未來科學城，同時還要以重大產(chǎn)業(yè)項目為牽引，對接三大科學城科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，打造以北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展前沿陣地，建設創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和“中國制造2025”創(chuàng)新引領示范區(qū)。

主持人(黃彥)：聽了許主任的剛才的介紹，也非常期待“三城一區(qū)”現(xiàn)在到底是什么樣子的，我們先通過一段小片來了解中關(guān)村科學成。

主持人(曹一楠)：“三城一區(qū)”首先給大家介紹的是大家最熟悉的中關(guān)村科學城，在今天直播之前，前期征集了很多市民關(guān)心的問題，下面我們就來引用一個市民關(guān)于中關(guān)村科學城的問題給許主任，這位市民他們家就在中關(guān)村科學城，他說我們家住在海淀黃莊，靠近中關(guān)村大街，我想知道，未來我家邊上會變成什么樣呢？

許強：中關(guān)村科學城是全市科教資源最豐富的一個區(qū)域，這里有清華、北大、中科院，共200多家高校院所，有580多名兩院院士，全市近1.6萬家國家高新技術(shù)企業(yè)中的7000多家在中關(guān)村科學城。應該說，在世界上看也是科技創(chuàng)新資源最豐富的區(qū)域。這個變化可以從兩個方面來看：一方面從創(chuàng)新的角度看，中關(guān)村科學城會有三個變化：第一是要做“減法”，隨著疏解非首都功能，一些低端的業(yè)態(tài)，包括創(chuàng)新效率不高的一些機構(gòu)或者是企業(yè)，將從這個區(qū)域疏解出去，騰出更多的優(yōu)質(zhì)空間，為高水平的創(chuàng)新要素提供更好的空間和服務。第二是要做“加法”，從產(chǎn)業(yè)聚集向創(chuàng)新聚集轉(zhuǎn)變，一方面要為研究型大學、科研院所等原始創(chuàng)新主體提供更多更好的服務，同時還要通過創(chuàng)新培養(yǎng)新的發(fā)展動能。第三是要做“乘法”，聚焦激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，中關(guān)村科學城現(xiàn)有百億級以上企業(yè)20余家、獨角獸企業(yè)30余家，未來隨著開放共享的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)不斷完善，企業(yè)研發(fā)水平不斷提升，相信在不久的將來，將有一大批通過自主創(chuàng)新牢牢掌握技術(shù)主動權(quán)、具有國際競爭力和影響力的創(chuàng)新型企業(yè)涌現(xiàn)。

另一方面從空間形態(tài)上看，中關(guān)村科學城有三個組團，分別是這位聽眾朋友所在的中關(guān)村附近以及上地、海淀山后，這三個組團之間將來會有機地聯(lián)系在一起，每個組團也將打造創(chuàng)新社區(qū)，比如說中知學這個區(qū)域，通過升級改造會使我們的交流更方便，很多空間會成為學術(shù)交流的空間，也會有更多國外的科學家和研究者聚集到這個區(qū)域。

主持人(黃彥)：許主任剛才通過一道減法、加法和乘法三則運算題為我們描繪了中關(guān)村科學城，大家很想知道中關(guān)村科學城現(xiàn)在到底是什么樣子的，現(xiàn)在有一位記者周宇，跟他做一個聯(lián)線，問問他們那兒的情況。我看你是在中關(guān)村科學城的一間實驗室里面，給我們介紹一下你那里的情況。

創(chuàng)業(yè)者的問題：許主任您好，作為一名創(chuàng)業(yè)者想了解一下市科委對中小型企業(yè)的發(fā)展有哪些支持政策？

主持人(黃彥)：謝謝周宇，對中小企業(yè)有什么樣的扶持政策，我們也知道中關(guān)村科學城里面應該說很多的創(chuàng)新型企業(yè)，針對這些科技型的中小企業(yè)咱們在政策方面具體有哪些扶持呢？

許強：這么晚了這些創(chuàng)業(yè)者還在辛勤工作，看到他們這么努力，我感到非常地驕傲和自豪。

主持人(曹一楠)：動力來源于他們有夢想。

許強：北京有近47萬家科技企業(yè)，其中國家高新技術(shù)企業(yè)近1.6萬家，90%都是中小企業(yè)，應該說中小企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。這些年，應該說圍繞著中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，從國家層面、北京市層面都出臺了很多扶持中小企業(yè)的發(fā)展政策。比如說在國家層面，通過對中小微科技企業(yè)的減免稅，包括研發(fā)投入的加計扣除來減輕中小微科技企業(yè)的稅負。去年累計為科技企業(yè)減免稅近270個億。

第二個方面，為解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題，這幾年，北京市相關(guān)部門共發(fā)起11支引導基金，總規(guī)模1600多個億，這些資金主要投入到中小企業(yè)發(fā)展的早期，成為真正的天使。

同時也通過擔保公司等一些政策來解決中小企業(yè)融資的困難。

第三個方面，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的不斷發(fā)展，北京有眾創(chuàng)空間220多家，眾創(chuàng)空間不但為中小企業(yè)提供了很好的辦公條件，而且從公司的注冊等很多方面都提供了“一站式”服務。

第四方面，市科委這些年推出了首都科技創(chuàng)新券的政策，因為這些中小企業(yè)剛創(chuàng)辦，買不起特別貴、特別多的設備，我們通過創(chuàng)新券，支持這些中小企業(yè)到清華、北大、中科院和一些大的實驗室去開展研發(fā)和測試，應該說為中小企業(yè)發(fā)展提供了很好的幫助。

主持人(曹一楠)：我們會免費發(fā)給他們創(chuàng)新券，他們可以免費使用大專院校的科研實驗室。

許強：截至目前，首都科技創(chuàng)新券累計為1900多家中小企業(yè)和100多家創(chuàng)業(yè)團隊提供了支持。

主持人(黃彥)：我們接下來了解一下懷柔科學城，也通過一段小片來看看。

丁?。航酉聛磉M入新媒體板塊，我們的網(wǎng)友對科學發(fā)展是非常感興趣的，所以北京時間搜羅了很多問題，選擇了點擊量非常高的，先看第一個問題：這位網(wǎng)友是由千龍網(wǎng)選出的，懷柔科學城作為北京新布局的一個科學城，最主要的特色是什么呢？能不能請許主任來解答一下這個問題。

許強：我們都知道，懷柔是一個山清水秀的地方，在上世紀50年代，我們的功勛科學家錢學森就在那里建設過個重要的科研基地，可以說從那一刻起這里就埋下了科技和創(chuàng)新的種子。

主持人(曹一楠)：是有深刻歷史積淀的。

許強：對，在懷柔科學城要主要布局一些大的科學裝置，包括高能同步光源、極端條件實驗裝置、地球數(shù)值模擬實驗裝置等，還有很多的交叉平臺。為什么要在懷柔布局這些科學裝置呢？我們大家都知道，伽利略是在比薩斜塔上通過一個實驗發(fā)現(xiàn)了加速度，牛頓是在樹下看到蘋果掉下來發(fā)現(xiàn)了萬有引力，但是科學發(fā)展到今天，實際上已經(jīng)成為由宏觀世界到微觀世界，從分子到原子到電子到量子的過程，前不久大家都看到一個華裔科學家(張首晟)發(fā)現(xiàn)了“天使粒子”，這些科學研究需要大的科學裝置，在懷柔布局的這些大裝置，比如說極端條件裝置可以創(chuàng)造一個極低溫度、極強壓力和超強磁場的環(huán)境，很多材料、新能源的實驗都可以在這里做。我們的同步光源像升級版的手電筒一樣，我們通過同步光源能夠更好地表征一些材料的結(jié)構(gòu)，進一步設計和提升它的性能。我想這個區(qū)域最大的特點就要依托大科學裝置建設綜合性國家科學中心。前不久國家發(fā)改委和科技部正式批復懷柔綜合性國家科學中心建設方案，為懷柔科學城的發(fā)展帶來一個新的機遇。

主持人(曹一楠)：有了在國際上領先的科學裝置，懷柔會成為全世界科學工作者的圣地。

許強：像一個光源大科學裝置將來會有上千名科學家來做實驗。

主持人(曹一楠)：“三城一區(qū)”現(xiàn)在說第三城。

主持人(黃彥)：下面通過一段小片來了解未來科學城。

主持人(曹一楠)：看了未來科學城之后，把時間更多的留給市民代表，下面請進市民代表，現(xiàn)在向科委許主任提問吧。

市民代表：最近從媒體看到氫能技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺在未來科學城成立，請問為什么是在未來科學城？氫能研究能解決老百姓什么問題？再有未來科學城的未來又意味著什么呢？

主持人(曹一楠)：相當專業(yè)的一個問題。

主持人(黃彥)：科學工作者關(guān)心的問題。

主持人(曹一楠)：我沒太聽明白您來解答一下吧。

許強：我先說一下未來科學城在哪兒，可能細心的聽眾和觀眾以及網(wǎng)友在京承高速向東北方向走的時候，能看到溫榆河上面有架非常漂亮的橋，在這個橋的兩邊就是未來科學城，未來科學城占地是17平方公里，我想先說說“未來”這兩個字。比如說過去一百年，科技發(fā)展的非常迅速，有很多都是我們想不到的。比如說1903年萊特兄弟發(fā)明了飛機，到第一臺計算機、到心臟起搏器、到登月工程、到互聯(lián)網(wǎng)，也包括中國這些年的高鐵技術(shù)，我們的北斗導航技術(shù)、蛟龍?zhí)柹詈Ｌ綔y技術(shù)，這些技術(shù)應該說對我們的生產(chǎn)生活都帶來非常大的變化。未來的科技我想有兩句話：一個是科技放飛夢想，就是我們的很多夢想都能夠通過科技的創(chuàng)新來實現(xiàn)。第二是未來的科技將更加深刻地改變我們的社會生產(chǎn)和生活。

比如說，未來我們的新能源包括氫能，還有人工智能、生命科學、空天技術(shù)、深地技術(shù)、深海技術(shù)，這些技術(shù)都是我們未來非常重要的科學研究、發(fā)明和創(chuàng)造的領域。有的科學家講，和我們關(guān)系最密切的，一個是能量，一個是信息。在未來科學城，現(xiàn)在的基礎已經(jīng)建好、特別是骨架，已經(jīng)有15家央企、20多個研究院已經(jīng)入駐，其中一大部分是圍繞著能源，像國網(wǎng)、神華集團、華電等等，前不久有5家央企和7家研發(fā)機構(gòu)一塊組建了氫能的聯(lián)盟平臺，就是要研究氫能的生產(chǎn)、儲運和應用。

我可以簡單介紹一下氫能和老百姓有什么關(guān)系，比如現(xiàn)在電動車能夠跑300公里，比如特別大的公交車和我們的重型卡車和船只，這個能源的供應還不行，氫能一方面是最清潔的能源，它應用實現(xiàn)了我們能源的清潔化，同時還可能會提供更大的動力。

主持人(曹一楠)：可能以后加油不用油卡了，而是氫卡在那兒，這可能會誕生在未來科學城。

請出第二位市民代表：

市民代表：我是一名科研工作者，我們知道科研是一個高投入、高產(chǎn)出的行業(yè)，我知道未來科學城提出要“打開院墻搞科研”，想請問您如何實現(xiàn)這一目標呢？

許強：今年第十二次黨代會提出要搞活未來科學城，“打開院墻”是指要建設一個開放、有活力的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。我們的具體做法，第一是加強企業(yè)和研究型大學以及科研院所之間的合作，比如說最近華北電力大學和國網(wǎng)公司的合作，北京化工大學和中石化的合作等等。第二是引入科技金融和科技中介等機構(gòu)，讓資本進入到未來科學城，成為搞活的重要紐帶。第三是深化“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，構(gòu)建一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間，吸引一批中小創(chuàng)新型企業(yè)進入未來科學城。

總之，通過營造這樣一種開放的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，真正實現(xiàn)“打開院墻”，加強學術(shù)交流合作的力度與頻度，讓未來科學城充滿活力。

主持人(黃彥)：通過許主任的介紹，我們了解了中關(guān)村科學城、懷柔科學城和未來科學城，還有“一區(qū)”，這“一區(qū)”是哪兒，到底是什么樣的，我們依然通過一段小片來了解一下。

主持人(曹一楠)：好，認識了這“一區(qū)”，下面請入丁丁，請更多網(wǎng)友跟許主任進行互動。

丁?。捍_實網(wǎng)友們都非常的積極，有很多的問題想問許主任。下面請出網(wǎng)友，為什么選擇亦莊開發(fā)區(qū)和順義區(qū)為重點呢？

許強：“三城”主要是要圍繞著原創(chuàng)創(chuàng)新和重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，要為高精尖產(chǎn)業(yè)構(gòu)建提供源頭活水和技術(shù)支撐。我們知道科技成果轉(zhuǎn)化要經(jīng)歷原始創(chuàng)新、應用研究、中試熟化到產(chǎn)業(yè)化這樣一個過程。亦莊經(jīng)過近些年的培育和發(fā)展，可以說已經(jīng)成為高精尖產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，并且形成了幾大具有突出特色的產(chǎn)業(yè)：比如集成電路，現(xiàn)在已經(jīng)能夠生產(chǎn)12英寸、28納米的集成電路芯片，這在世界上屬于第一梯隊；再比如新能源汽車，包括奔馳發(fā)動機等核心部件的生產(chǎn)就落在亦莊，在高端汽車部件和新能源汽車方面形成了一個比較大的產(chǎn)業(yè)。還有顯示技術(shù)，以京東方為代表，現(xiàn)在分辨率已經(jīng)實現(xiàn)4K，到2022年冬奧會的時候?qū)⒖赡艹霈F(xiàn)8K的顯示技術(shù)和直播節(jié)目。

主持人(曹一楠)：和我們電視臺非常相關(guān)，到2022年我們電視的分辨率將可能達到8K。

許強：我們將可以看到更清晰的屏幕直播。另外亦莊在醫(yī)療、制藥和醫(yī)療器械等方面也很有特色，產(chǎn)業(yè)基礎、服務體系和高精尖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)形成。有理由相信，將來三大科學城的科技成果將在這里集中轉(zhuǎn)化，形成高端產(chǎn)業(yè)加速聚集的態(tài)勢。

主持人(黃彥)：“一區(qū)”是轉(zhuǎn)化的地方。

許強：另外，順義也有很好的基礎，其中有兩個比較突出的產(chǎn)業(yè)：一個是航空發(fā)動機，中國航發(fā)在順義區(qū)布局了航空發(fā)動機的研發(fā)、中試和小批量產(chǎn)業(yè)化。另外一個是第三代半導體，第三代半導體材料及應用聯(lián)合創(chuàng)新基地已經(jīng)落地順義。隨著重大科技成果的不斷涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化，順義也將形成一個高端產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的新區(qū)。

主持人(曹一楠)：就是老百姓所說的“高大上”之區(qū)。

許強：是這樣。

主持人(黃彥)：在這次前期問題征集過程當中，大家還有一些特別關(guān)注的點，比如非常關(guān)心科技領域的“放管服”改革，在這兒也想請問一下許主任，北京在深化科技體制改革、深入推進科技領域“放管服”方面有什么具體的舉措？

許強：科技領域的“放管服”改革，最重要的就是要給科技人員松綁，創(chuàng)造更好的環(huán)境，激發(fā)他們更大的積極性和創(chuàng)造性。去年全國科技創(chuàng)新大會以來，國家和北京市都出臺了很多政策，比如說為了落實國家科技成果轉(zhuǎn)化三部曲即全國人大常委會修訂促進科技成果轉(zhuǎn)化法、國務院關(guān)于落實轉(zhuǎn)化法的若干規(guī)定、國務院辦公廳印發(fā)促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案，北京市出臺了本市促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案，進一步落實科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按70%及以上比例用于對科技人員獎勵的政策，應該說力度還是非常大的。同時，本市還出臺了財政科研項目和經(jīng)費管理改革的“28條”，“28條”實際上很多都是給科研機構(gòu)、科研人員“松綁”“減負”，包括簡化預算編制、下放經(jīng)費調(diào)劑權(quán)等等，受到廣大創(chuàng)新主體的熱烈歡迎，也起到了非常好的效果。中央層面還出臺了一個政策，就是以增加知識價值為導向分配政策，本市也正在推動落實。

這些政策的陸續(xù)出臺和落實，對廣大的科技工作者和科研單位來說是非常大的利好，這必將進一步調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性。隨著科技創(chuàng)新中心建設的不斷深化，我們還會不斷研究出臺一些新的創(chuàng)新政策，通過深化政策先行先試，讓科技創(chuàng)新中心和“三城一區(qū)”真正成為吸引和激活科研人員的一片創(chuàng)新熱土。

主持人(曹一楠)：時間進行到這一段直播到尾聲了，最后簡短問一下許主任，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員來說，最大的問題恐怕還是缺錢，請您在未來科技投入方面給大家描繪一個藍圖，量級大概是什么樣的，給大家加加油、鼓鼓勁？

許強：2016年全市科技研發(fā)投入將近1500個億，占地區(qū)GDP比例接近6%，這個水平應該說在全球也是比較高的水平，以2015年為例來說日本接近3.5%，德國接近2.9%，美國接近2.8%，英國約1.7%，國內(nèi)兄弟省區(qū)市也均不超過4%。這個研發(fā)投入，特別是對基礎研究投入的不斷增加，將對我們的科技創(chuàng)新起到非常好的作用。還有一點非?？少F，就是全市近1.6萬家國家高新技術(shù)企業(yè)，研發(fā)投入占收入比是7.9%，接近8%，有一些更好的企業(yè)超過10%。同時，很多社會資本通過天使、VC、并購基金等形式，不斷投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域，這些資金的投入會促使我們不斷產(chǎn)生原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的重要成果，真正通過資本的力量為我們創(chuàng)新發(fā)展注入新的活力。

主持人(曹一楠)：科技創(chuàng)新要用資本的助力，同時要符合經(jīng)濟和市場的規(guī)律，這樣才是一個最好的原動力。

主持人(黃彥)：還有很多的政策也非常重要。

主持人(曹一楠)：我們相信通過抓好“三城一區(qū)”建設，北京科技工作一定會更好地助力我們的生活，改變我們的生活，就像剛才許主任提到的讓科技放飛夢想。

這段直播暫告一個段落，下一直播會請入北京市環(huán)保局的方力主任。感謝您繼續(xù)收看。

主持人(黃彥)：謝謝許主任。