中央和國家機關(guān)有關(guān)部門應當結(jié)合各自職責，加強突發(fā)事件相關(guān)應急保障體系建設(shè)，完善保障預案，指導督促地方健全應急保障體系和快速反應聯(lián)動機制，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速啟動應急保障機制。

5　預案管理

5.1　預案編制

國家層面專項應急預案、部門應急預案由相關(guān)部門組織編制，按程序報批和印發(fā)。各地各有關(guān)部門負責建立健全本地本系統(tǒng)應急預案體系。重要基礎(chǔ)設(shè)施保護、重大活動保障和區(qū)域性、流域性應急預案納入專項或者部門應急預案管理。

5.2　預案銜接

各級各類應急預案應當做到上下協(xié)調(diào)、左右銜接，防止交叉、避免矛盾。應急管理部負責綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，指導應急預案體系建設(shè)。各省總體應急預案及時抄送應急管理部。國家專項應急預案報批前，由牽頭部門按程序商應急管理部協(xié)調(diào)銜接。各地各有關(guān)部門做好相關(guān)應急預案銜接工作。

5.3　預案演練

國家相關(guān)應急指揮機構(gòu)或者各類應急預案牽頭編制部門應當制定應急演練計劃并定期組織演練。各地應當結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)應急預案進行演練。各地各有關(guān)部門加強應急演練場所建設(shè)，為抓實抓細培訓演練工作提供保障。

5.4　預案評估與修訂

各地各有關(guān)部門應當加強應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理，及時根據(jù)突發(fā)事件應對和演練評估結(jié)果對應急預案內(nèi)容作出調(diào)整，定期組織對相關(guān)應急預案進行評估和修訂，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性。

5.5　宣傳與培訓

本預案實施后，應急管理部應當會同中央和國家機關(guān)有關(guān)部門做好宣傳、解讀和培訓工作。地方各級黨委和政府應當針對本地特點開展突發(fā)事件應急預案的宣傳和培訓工作，并通過多種方式廣泛組織開展應急法律法規(guī)和安全保護、防災減災救災、逃生避險、衛(wèi)生防疫、自救互救等知識技能宣傳和教育培訓，筑牢人民防線。各有關(guān)方面應當有計劃地對領(lǐng)導干部、應急救援和管理人員進行培訓，提高其應急能力。

5.6　責任與獎懲

突發(fā)事件應急處置與救援工作按規(guī)定實行地方黨政領(lǐng)導負責制和責任追究制，納入對有關(guān)黨政領(lǐng)導干部的監(jiān)督內(nèi)容。對在突發(fā)事件應急處置與救援中作出突出貢獻的集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對存在違法違規(guī)行為的，依照有關(guān)國家法律和黨內(nèi)法規(guī)追究責任；對未按規(guī)定編制修訂突發(fā)事件應急預案、未定期組織應急預案演練的，依照有關(guān)規(guī)定追究責任。