（2）地方各級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，規(guī)劃建設(shè)管理應(yīng)急避難場所，做好物資儲備和保障工作。鼓勵公民、法人和其他組織儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。

4.4　交通運輸與通信電力保障

（1）完善綜合交通運輸應(yīng)急保障體系，交通運輸部、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，特別要發(fā)揮高鐵、航空優(yōu)勢構(gòu)建應(yīng)急力量、物資、裝備等快速輸送系統(tǒng)，確保運輸安全快速暢通；省級政府應(yīng)當(dāng)依法建立緊急情況下社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災(zāi)人員和物資能夠及時安全送達(dá)。

根據(jù)應(yīng)急處置需要，公安、交通運輸?shù)炔块T按規(guī)定對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，健全運力調(diào)用調(diào)配和應(yīng)急綠色通道機(jī)制，提高應(yīng)急物資和救援力量快速調(diào)運能力。

（2）工業(yè)和信息化部、廣電總局等有關(guān)部門建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播體系，提升公眾通信網(wǎng)絡(luò)防災(zāi)抗毀能力和應(yīng)急服務(wù)能力，推進(jìn)應(yīng)急指揮通信體系建設(shè)，強化極端條件下現(xiàn)場應(yīng)急通信保障。

（3）國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家電網(wǎng)有限公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)建立健全電力應(yīng)急保障體系，加強電力安全運行監(jiān)控與應(yīng)急保障，提升重要輸電通道運行安全保障能力，確保極端情況下應(yīng)急發(fā)電、照明及現(xiàn)場供電搶修恢復(fù)。

4.5　科技支撐

（1）加強突發(fā)事件應(yīng)對管理科技支撐，注重將新技術(shù)、新設(shè)備、新手段和新藥品等應(yīng)用于監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援工作。

（2）健全自上而下的應(yīng)急指揮平臺體系，推進(jìn)立體化監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)支撐、智慧應(yīng)急、應(yīng)急預(yù)案等數(shù)字化能力建設(shè)，完善突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報送、視頻會商、輔助決策、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)用、預(yù)案管理和應(yīng)急演練等功能。