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中共中央?國務院印發(fā)《國家突發(fā)事件總體應急預案》(9)

(4)各地各有關部門完善相關政策措施,鼓勵支持推動社會應急力量發(fā)展,健全參與應急救援現(xiàn)場協(xié)調(diào)機制,引導規(guī)范有序參與應急處置與救援行動。

健全各類應急隊伍間的協(xié)作配合機制,加強共訓共練、聯(lián)勤聯(lián)演和相關裝備、器材、物資、訓練設施等的共享共用,做好安全防護,形成整體合力。增進應急隊伍國際交流與合作。

4.2 財力支持

(1)防范和應對突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按照財政事權和支出責任劃分,分級負擔。地方各級政府應當將突發(fā)事件防范和應對工作所需經(jīng)費納入本級預算,財政和審計部門應當對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)督和評估。

(2)積極發(fā)揮商業(yè)保險作用,健全保險體系,發(fā)展巨災保險,推行農(nóng)村住房保險、保障民生類相關保險以及安全生產(chǎn)、環(huán)境污染和食品安全責任保險等,鼓勵單位和公民參加保險。各地各有關部門和單位應當為參與應急救援、傳染病疫情防控等的人員購買人身意外傷害等保險,并配備必要的防護裝備和器材,減少安全風險。

(3)鼓勵公民、法人和其他組織進行捐贈和援助,有關部門和單位要加強對捐贈款物分配、使用的管理。

4.3 物資保障

(1)應急管理部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、商務部、國家衛(wèi)生健康委、國務院國資委、市場監(jiān)管總局、國家糧食和儲備局、國家林草局、國家藥監(jiān)局等構建應急物資保障體系,完善應急物資實物儲備、社會儲備和產(chǎn)能儲備,制定儲備規(guī)劃和標準,建立重要應急物資目錄,優(yōu)化物資品種和儲備布局,完善物資緊急配送體系;加強國家重要物資監(jiān)測,對短期可能出現(xiàn)的物資供應短缺,建立集中生產(chǎn)調(diào)度機制和價格臨時干預機制;完善應急物資補充更新相關工作機制和應急預案,確保所需應急物資特別是生活必需品、藥品等及時供應。