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媒體：人民日?qǐng)?bào)頭版這篇重磅文章，很有意味(2)

2016-11-16 07:42:20  俠客島    參與評(píng)論()人

1、改革動(dòng)因，也就是“為什么改”。無(wú)疑，現(xiàn)階段碰到了很多問(wèn)題，文章用“兩難問(wèn)題”“群體焦慮”“問(wèn)題清單”羅列了一堆問(wèn)題，這個(gè)可以按下不表，你我都深處改革中，中國(guó)的諸多問(wèn)題應(yīng)該有切膚之痛。對(duì)于中國(guó)要不要改革的問(wèn)題，大家應(yīng)該有強(qiáng)烈的共識(shí)。

2、改革目標(biāo)，也就是“往哪兒改”?？偨Y(jié)起來(lái)，就“兩句話”總目標(biāo)：完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這個(gè)是這屆中央執(zhí)政以來(lái)一直強(qiáng)調(diào)的，尤其是后一句，是新加上去的，也已經(jīng)成為共識(shí)。第一句是根本方向，不會(huì)動(dòng)搖，第二句是時(shí)代命題和鮮明指向，有點(diǎn)像中國(guó)古代哲學(xué)里的“體用”關(guān)系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是“體”，治理體系和治理能力現(xiàn)代化是“用”，層次也是很明晰的。

3、改革主體，也就是“為誰(shuí)改”，當(dāng)然是為了人民群眾，讓人民群眾有更多獲得感。這個(gè)也非常容易理解，如果改革沒(méi)有了群眾基礎(chǔ)，不能讓改革惠及普通百姓，那改革就成了少數(shù)人對(duì)多數(shù)人利益的攫取。這樣的改革肯定不是共產(chǎn)黨想要的。

4、改革方法，也就是“怎么改”。這個(gè)方法論充滿了我們熟悉的“辯證法”，文章提出了四個(gè)“既要又要”：既要頂層設(shè)計(jì)，又要基層探索，實(shí)現(xiàn)“上”與“下”的良性互動(dòng)；既要統(tǒng)籌推進(jìn)，又要重點(diǎn)突破，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；既要在法治下推進(jìn)改革，又要在改革中完善法治，尋求改革與法治的最佳結(jié)合；既要快馬加鞭推改革方案，又要持之以恒抓改革落實(shí)，堅(jiān)持“取勢(shì)”與“取實(shí)”的高度統(tǒng)一。

5、改革落實(shí)，也就是“如何改到位”。文章提出三點(diǎn)：擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、督察。前兩點(diǎn)是黨內(nèi)一直主張的，而最后一點(diǎn)督察，在這三年中尤其搶眼。過(guò)去常用的評(píng)優(yōu)檢查，被如今的督察巡視代替，表現(xiàn)了很不一樣的管理思路。

提升

雖然略顯枯燥，但島叔還是不厭其煩地把這五個(gè)問(wèn)題簡(jiǎn)要摘述出來(lái)，因?yàn)檫@是整篇文章的最核心部分。5個(gè)問(wèn)題一環(huán)套一環(huán)，邏輯嚴(yán)密，非常完整地構(gòu)成了一個(gè)“改革理念”。

而文章對(duì)這個(gè)“改革理念”是這樣描述的：

“最為寶貴的是，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革的實(shí)踐成果、制度成果升華為思想成果，形成了凝聚共識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐、引領(lǐng)未來(lái)的改革理念。這一改革理念著眼于解決事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度現(xiàn)代化問(wèn)題，對(duì)改革動(dòng)因、改革主體、改革方法、改革落實(shí)等方面作出了新的精辟闡述，極大豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義改革理論，為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。”

這段總結(jié)，把3年的“改革理念”拔得非常高了。這也是習(xí)近平被確立為黨中央核心后，在黨報(bào)層面首次對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的執(zhí)政成果做一總結(jié)、梳理和定性。

換句話說(shuō)，這3年的改革經(jīng)驗(yàn)，聚焦“制度現(xiàn)代化問(wèn)題”，已經(jīng)升華為“思想成果”，形成了“改革理念”。這個(gè)“改革理念”是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義改革理論的極大豐富和發(fā)展。這個(gè)“改革理念”有什么用？凝聚共識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐、引領(lǐng)未來(lái)，是理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

在2017年到來(lái)之前，這樣的梳理、提煉、鋪墊，很有意味。

文/獨(dú)孤九段

以下是人民日?qǐng)?bào)全文：

全面深化改革三年了

（一）時(shí)間是常量，也是奮進(jìn)者的變量。

“2013.11—2016.11”，全面深化改革走過(guò)了三年的歷程。三年雖短，但在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)大地上卻有數(shù)不清的改變?cè)诎l(fā)生，億萬(wàn)人的力量在匯聚，延展為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中精華薈萃的特殊單元。

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