“海壓竹枝低復(fù)舉,風(fēng)吹山角晦還明?!比昵包h的十八屆三中全會閉幕時,海外輿論對中國的336項改革任務(wù)曾不乏懷疑之聲;如今,他們的評價是:“環(huán)顧世界,沒有一個國家能像當(dāng)今中國這樣,以一種說到做到、只爭朝夕的方式推進改革。”
(三)改革是一個國家、一個民族的生存發(fā)展之道。在更大的時空坐標(biāo)上審視新一輪改革,它的歷史方位是什么?又該如何研判其歷史價值?
制度與治理,是決定一個國家性質(zhì)和競爭力的根本問題。古往今來,大多數(shù)社會動蕩、政權(quán)更迭,原因最終都可以歸結(jié)為沒有形成有效的國家治理體系和治理能力。
從社會主義誕生以來的歷史過程看,怎樣治理社會主義這樣的全新社會,在以往的世界社會主義實踐中沒有解決得很好。馬克思、恩格斯沒有全面治理一個社會主義國家的經(jīng)歷;列寧創(chuàng)立了世界上第一個社會主義國家,但尚未深入探索就溘然長逝;蘇聯(lián)在其70多年治理歷程中也曾輝煌,但各種社會矛盾和問題日積月累、積重難返,最終逃不過國亡政息的命運。
再從近代以來中國社會變革的歷史過程看,武昌城頭辛亥革命的槍聲,擊碎了舊中國綿延幾千年的君主專制制度,但隨之而來的君主立憲制、復(fù)辟帝制、議會制、多黨制、總統(tǒng)制,種種國家治理體系方案都在現(xiàn)實中敗下陣來。新中國成立后,我們黨在治理實踐中有過積極探索,也曾遇到嚴(yán)重曲折。改革開放以來,我們黨開始以全新的角度思考國家治理體系,制度問題被提到“根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”的高度,最終找到了正路、開辟了新路。
我國現(xiàn)代化進程順利推進,需要我們推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,這是擺在中國共產(chǎn)黨人面前的重大歷史任務(wù)。我國社會主義實踐已經(jīng)走過前半程,我們建立了社會主義基本制度,并在這個基礎(chǔ)上進行改革,現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ);后半程,我們的主要歷史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項工程極為宏大,零敲碎打調(diào)整不行,碎片化修補也不行,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進,是各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。
正是這樣的歷史價值和歷史擔(dān)當(dāng),讓全面深化改革義無反顧、砥礪奮進。最為寶貴的是,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革的實踐成果、制度成果升華為思想成果,形成了凝聚共識、指導(dǎo)實踐、引領(lǐng)未來的改革理念。這一改革理念著眼于解決事關(guān)黨和國家長治久安的制度現(xiàn)代化問題,對改革動因、改革目標(biāo)、改革主體、改革方法、改革落實等方面作出了新的精辟闡述,極大豐富和發(fā)展了中國特色社會主義改革理論,為在新的歷史條件下深化改革開放提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和行動指南。
(四)“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”——在“為什么改”問題上,改革理念認(rèn)識更加深刻。
全面深化改革是順勢而為,符合世界潮流。國際金融危機后,美國推出再工業(yè)化;歐債危機后,歐洲重提再平衡……新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正孕育興起,變革是大勢所趨、人心所向。不改革不行,改革慢了也不行。錯過改革窗口期,今后改起來,成本更高,代價更大,后遺癥更多。
全面深化改革是迎難而上,解決中國現(xiàn)實問題。問題是時代的聲音,也是改革的原動力。改革由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。這些年,我們創(chuàng)造了舉世矚目的“中國奇跡”,然而騰飛的自豪也伴隨著成長的煩惱——