1月8日，北京，難得的晴天。為期三天的中紀委七次全會勝利閉幕。

毫無疑問，會后公布的數(shù)千字公報又一次成為競相解讀的熱點?？偨Y(jié)2016年工作亮點，部署2017年重點工作，是這次全會的基本任務(wù)。

全會對2016年的工作有個基本的判斷：腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。

細心的讀者可以從這幾句話的措辭中體味一些意味。王岐山一直強調(diào)反腐的三個層次：不敢腐、不能腐、不想腐。這屆中紀委的反腐思路也是沿著這三個點來逐步推進的。初步實現(xiàn)、日益完善、正在構(gòu)筑，這三個表述一方面意味著成績不錯，另一方面也應(yīng)和了中央對反腐的判斷：永遠在路上。這一屆的中紀委打下了一個很好的基礎(chǔ)，但任務(wù)遠沒有完成。

這是中央對反腐敗工作的清醒認識：反腐敗，不能停。

從時間節(jié)點上看，與十八大以來的幾次中紀委全會相比，2017年開年的這場中紀委全會，直接面對的是十九大的換屆選舉，保證換屆紀律，成為這次全會公報的重要內(nèi)容。

猶記得，去年查處并公開的遼寧賄選案，讓人印象深刻，如果在人事變換的重要關(guān)頭，任由腐敗侵入新舊轉(zhuǎn)換的節(jié)點，就好比舊血液里的病毒大大方方地進入了新的肌體，破壞規(guī)則不說，單是后期的“刮骨療毒”成本就以十分巨大，對整個政治肌體的侵害和老百姓對執(zhí)政者的信任度傷害是異常嚴重的。因此，在2017年的七項重點任務(wù)中，務(wù)必增加嚴明換屆紀律的內(nèi)容。接下來的這幾個月，各地紀委的任務(wù)不輕松。

此外，從去年就開始推行試點的監(jiān)察體制改革，這一次做了更加明確的試點要求，要求在試點地區(qū)的省市縣三級全面鋪開。也可以視作是對這項重大改革進度的加快。

在島叔看來，這次全會還有一個重要的成果，就是通過了《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》，可以看做是對日益擴大的紀委監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)的一個規(guī)范。

早在全會召開前，1月3日至5日，中央電視臺就連續(xù)三天播出了專題電視紀錄片《打鐵還需自身硬》。與第一部專題電視紀錄片《永遠在路上》不同，這一次，紀委把自己放在了鏡頭前，專門講紀委如何抓內(nèi)鬼，解決“燈下黑”的問題?，F(xiàn)在看來，這部片子明顯是為這次全會的重要主題做宣傳鋪墊，從輿論頗為正面的反響看，這個話題剛好切中了這些年海內(nèi)外對紀委工作的一個焦點。島上一直對中紀委的宣傳技巧贊賞有加，這次依然沒有讓群眾失望。

關(guān)于這個話題，島上幾天前就有過一篇解讀文章：《岐山之問：誰來監(jiān)督紀委？》，可以再次推薦給大家。這個問題也是很多中國問題觀察者心中的一個癥結(jié)。用王岐山的話來說，就是“信任不能代替監(jiān)督”。因為信任是情感上的，容易因人而異，而監(jiān)督才是制度上的，才能確保長久。

我們從前些天的《打鐵還需自身硬》的片子中可以看到，紀委查案的過程中，同樣存在權(quán)力尋租的空間，而且腐敗同樣觸目驚心。這樣的問題就異常尖銳：“不正義者怎能維護正義？”

這次中紀委全會通過的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)范（試行）》是對前幾年“誰來監(jiān)督紀委”問題的經(jīng)驗總結(jié)，也是對質(zhì)疑的一個回應(yīng)。

那么這個總結(jié)是粗線條？還是細條目？

據(jù)島叔的朋友“人民日報政文”透露，監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則將查找各環(huán)節(jié)的風險點，明確請示報告、線索處置、審查審理、涉案款物管理工作流程，建立審查過程全程錄音錄像、打聽案情和說情干部干預登記備案等制度，把紀委的權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

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