近期，國(guó)家各大部委陸續(xù)召開工作會(huì)議，根據(jù)中央確定的“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，部署2017年的工作重點(diǎn)，繪出新一年的“施工圖”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，供給側(cè)改革是今年工作的主線，民生仍是工作的主要任務(wù)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革是工作的抓手。

供給側(cè)改革持續(xù)發(fā)力

國(guó)家發(fā)改委將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在了2017年九方面工作任務(wù)的首位，確?！叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

國(guó)家能源局今年將圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，重點(diǎn)做好煤炭去產(chǎn)能，全面推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略，推進(jìn)非化石能源規(guī)模化發(fā)展、化石能源清潔高效利用。

農(nóng)業(yè)部將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為2017年工作的主線，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上重點(diǎn)是繼續(xù)調(diào)減玉米，大力穩(wěn)生豬、興奶業(yè)，推進(jìn)漁業(yè)減量增收和資源養(yǎng)護(hù)。

工信部2017年將更加注重深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略全局，全面實(shí)施“中國(guó)制造2025”，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快新動(dòng)能培育和傳統(tǒng)動(dòng)能修復(fù)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)和提質(zhì)增效。

惠民生政策加碼

住建部今年將安排600萬(wàn)套棚改任務(wù)，確保完成棚改3年計(jì)劃，做好公租房工作，推進(jìn)公積金體制改革，有序推進(jìn)老舊小區(qū)和住宅宜居綜合改造。同時(shí)，加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，新開工地下綜合管廊2000公里以上，全部完成36個(gè)重點(diǎn)城市的638個(gè)黑臭水體整治任務(wù)。

全國(guó)交通運(yùn)輸會(huì)議透露，2017年，中國(guó)公路、水運(yùn)將完成固定資產(chǎn)投資1.8萬(wàn)億元，新增高速公路5000公里，新改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。此外，還要加快區(qū)際省際待貫通路段建設(shè)和交通繁忙路段擴(kuò)容改造，提高三四線城市和特大城市間基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，加強(qiáng)國(guó)省道城鎮(zhèn)過境段、城市出入口路段改造。

深化社會(huì)保障制度改革，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)，是人社部今年的三大工作重點(diǎn)。同時(shí)在工資收入分配改革方面，將繼續(xù)改革完善體現(xiàn)人力資本和勞動(dòng)價(jià)值、促進(jìn)機(jī)會(huì)公平、鼓勵(lì)創(chuàng)新的工資收入分配政策，努力縮小工資收入分配差距、擴(kuò)大中等收入群體。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革繼續(xù)推進(jìn)

全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確了今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策，落實(shí)并完善營(yíng)改增試點(diǎn)政策，擴(kuò)大減稅效應(yīng)，并特別提到了研究實(shí)施新的減稅措施。今年將再取消、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，適度擴(kuò)大支出規(guī)模，增加的支出，主要用于保障重點(diǎn)領(lǐng)域開支需要。

商務(wù)部將推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革作為今年工作的抓手，推動(dòng)降成本加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮流通供需銜接作用，進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力。增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固外貿(mào)回穩(wěn)向好勢(shì)頭。同時(shí)促進(jìn)對(duì)外投資合作健康有序發(fā)展，提升全球配置資源能力。此外，還將抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新和成果復(fù)制推廣，深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化便利化。

相關(guān)新聞：多部門曬新年民生“小目標(biāo)” 與你息息相關(guān)

據(jù)中新網(wǎng)1月5日?qǐng)?bào)道，又逢歲末年初，近期，財(cái)政部、工信部、住建部等多部委密集召開年度工作會(huì)議，總結(jié)過一年工作，明確新年里的任務(wù)目標(biāo)。記者觀察到，多部門曬出的新年任務(wù)中包括諸多民生“小目標(biāo)”，包括網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、抑制投資投機(jī)性購(gòu)房、加大消費(fèi)維權(quán)力度、提升航班正常水平，等等。隨著這些“小目標(biāo)”未來逐一兌現(xiàn)，老百姓的獲得感有望得到進(jìn)一步提升。

深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)

——部分城市提供1G超高帶寬服務(wù)

全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議要求，要深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。2017年要實(shí)現(xiàn)全國(guó)城市家庭具備100Mbps光纖接入能力，部分城市提供1G超高帶寬服務(wù)，80%以上的行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村。

此外，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，重點(diǎn)推動(dòng)移動(dòng)流量平均資費(fèi)進(jìn)一步下降。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)推出面向農(nóng)村及試點(diǎn)地區(qū)的優(yōu)惠資費(fèi)。

隨著2017年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動(dòng)繼續(xù)實(shí)施，民眾有望享受更多更給力的提速降費(fèi)紅利，上網(wǎng)將更快捷、更方便、更便宜。

合理安排關(guān)系群眾切身利益的支出

——提高養(yǎng)老金、醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助

全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議提出，合理安排扶貧、農(nóng)業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等關(guān)系群眾切身利益的支出。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，合理提高退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

此外，全國(guó)人社工作會(huì)議提出，2016年全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整，調(diào)整后的養(yǎng)老金已發(fā)放到位，1億多退休人員受益。2017年要確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

可以預(yù)期，隨著養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)的上漲，新的一年，老百姓的錢袋子有望更鼓，生活也將更有保障。

確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康

——抑制投資投機(jī)性購(gòu)房

全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議明確，2017年安排600萬(wàn)套棚改任務(wù)，并要求千方百計(jì)抓好房地產(chǎn)調(diào)控，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，支持居民自住購(gòu)房需求，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房，切實(shí)抓好熱點(diǎn)城市防泡沫、防風(fēng)險(xiǎn)工作。

在租房市場(chǎng)方面，會(huì)議要求加快推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)立法，推進(jìn)機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建購(gòu)租并舉的住房制度。加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。

隨著政策落地，外界預(yù)期，2017年炒房行為有望得到抑制，住房和租房市場(chǎng)有望更加規(guī)范。中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛對(duì)中新網(wǎng)記者表示，如果采取措施真正使住房回歸居住屬性，有助于房地產(chǎn)市場(chǎng)擠出泡沫，顯現(xiàn)真實(shí)的供求關(guān)系，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。

加大消費(fèi)維權(quán)力度

——12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)一期工程“3?15”前投入使用

全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議提出，2017年要加大消費(fèi)維權(quán)力度。加快推進(jìn)全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。圍繞更好滿足消費(fèi)者維權(quán)的便利化需求，加快12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取一期工程在今年“3?15”前投入使用。

此外，會(huì)議還提出開展“2017年紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)”，加大侵權(quán)案件查辦力度，實(shí)現(xiàn)抽檢結(jié)果和行政處罰信息全發(fā)布。

隨著消費(fèi)維權(quán)力度的加大，以及全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)投入使用，消費(fèi)者維權(quán)渠道會(huì)進(jìn)一步理順，維權(quán)時(shí)也將更加便利和有的放矢。

切實(shí)提升航班正常水平

——航班正常率要保持在75%以上

民航局明確了2017年民航工作八大主要任務(wù)，其中提出切實(shí)提升航班正常水平。力爭(zhēng)在航班總量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，航班正常率保持在75%以上。

近期，民航局還公布了《2017年航班正?？己酥笜?biāo)和限制措施》，對(duì)航空公司、機(jī)場(chǎng)、空管部門三個(gè)主要生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位，分別提出了航班正?？己酥笜?biāo)和限制措施。

隨著2017年航班正常水平不斷提高，航班延誤有望減少，旅客出行體驗(yàn)也將不斷改善，這對(duì)于經(jīng)常坐飛機(jī)的人來說，是一大利好消息。

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