產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的伴隨現(xiàn)象
主持人:“一帶一路”建設(shè)對(duì)我們國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)有怎樣的影響?中國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向是怎么樣的?
林毅夫:我想我們產(chǎn)業(yè)升級(jí)必須從附加價(jià)值比較低、勞動(dòng)力比較密集的產(chǎn)業(yè),不斷地往附加價(jià)值比較高、技術(shù)比較密集、資本比較密集的產(chǎn)業(yè)來(lái)升級(jí)。
“一帶一路”對(duì)于我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有什么好處呢?首先把我們過(guò)去有比較優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)在失掉比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),能夠比較好的轉(zhuǎn)移到海外,創(chuàng)造“第二春”。同時(shí),把我們?cè)谶^(guò)去積累的物質(zhì)資本跟人力資本,投放到海外去,得到比較好的利用。而且投資到國(guó)外以后,生產(chǎn)要件當(dāng)中資本比較密集的中間部件,還是我們的比較優(yōu)勢(shì),可以在國(guó)內(nèi)生產(chǎn),從國(guó)內(nèi)出口過(guò)去。
除了我們已經(jīng)失掉比較優(yōu)勢(shì)的,比如勞動(dòng)密集型的加工業(yè)。還有一部分,其實(shí)我們還有比較優(yōu)勢(shì),比如有大量富余產(chǎn)能的鋼筋、水泥、平板玻璃、電解鋁。這些產(chǎn)能其實(shí)都是新的產(chǎn)能,技術(shù)都還是很先進(jìn)的。
“一帶一路”建設(shè)中要基礎(chǔ)設(shè)施,這些基礎(chǔ)設(shè)施就要求有鋼筋、水泥、平板玻璃等來(lái)建設(shè),這正好能利用我們國(guó)內(nèi)的富余產(chǎn)能。如果基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模比較小,可以將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)鋼筋、水泥、平板玻璃運(yùn)過(guò)去,如果建設(shè)規(guī)模比較大,當(dāng)?shù)赜卸倘保涂梢灾苯油顿Y,把生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移過(guò)去,在當(dāng)?shù)厣a(chǎn),滿足當(dāng)?shù)氐男枨螅砸彩墙o我們開(kāi)拓市場(chǎng)。
總的來(lái)講,“一帶一路”建設(shè)就是能夠比較好地把中國(guó)市場(chǎng)跟國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)結(jié)在一起,能夠比較好的中國(guó)的優(yōu)勢(shì)資源跟國(guó)際優(yōu)勢(shì)資源結(jié)合在一起,讓每個(gè)地方都能夠比較好的按照它的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展。
主持人:林教授,大家認(rèn)為在過(guò)去的一段時(shí)間中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是奇跡,被總結(jié)為是后發(fā)追趕優(yōu)勢(shì)。那么隨著新常態(tài)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增速的放緩,這個(gè)后發(fā)追趕優(yōu)勢(shì)會(huì)不會(huì)隨著“一帶一路”轉(zhuǎn)移到那些經(jīng)濟(jì)上比我們落后的地區(qū)去?
林毅夫:這個(gè)轉(zhuǎn)移跟新常態(tài)沒(méi)有太大關(guān)系。比如說(shuō)60年代的時(shí)候日本就把它的勞動(dòng)密集型加工業(yè)轉(zhuǎn)移到亞洲四條小龍,當(dāng)時(shí)沒(méi)有新常態(tài)。80年代的時(shí)候,亞洲四條小龍把它們的勞動(dòng)密集型加工業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)大陸來(lái),也沒(méi)有新常態(tài)。實(shí)際上這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中伴隨的現(xiàn)象。