一是，有些地方精準(zhǔn)識(shí)別等基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。有105個(gè)縣的11.34萬(wàn)名建檔立卡貧困人口基本信息不準(zhǔn)確或未及時(shí)更新，有的已置辦高檔轎車、商品房等卻未及時(shí)退出，個(gè)別村干部還采取分戶拆戶等方式將親屬納入建檔立卡對(duì)象。有些扶貧措施與困難學(xué)生資助、低保、醫(yī)療等政策銜接不夠或數(shù)據(jù)不共享，有43個(gè)縣的2.99萬(wàn)名貧困家庭子女未能按規(guī)定享受助學(xué)金等教育扶貧資助；有58個(gè)縣的22.12億元扶貧貸款和貼息補(bǔ)助未按規(guī)定使用；有55個(gè)縣的367個(gè)易地搬遷和以工代賑項(xiàng)目存在前期論證不充分、扶助對(duì)象不精準(zhǔn)、執(zhí)行政策不嚴(yán)格等問(wèn)題；健康扶貧政策在54個(gè)縣未得到完全落實(shí)。

二是，有的地方存在追求短期效應(yīng)傾向。有53個(gè)縣的189個(gè)項(xiàng)目因脫離實(shí)際、管護(hù)不到位等，建成后改作他用或廢棄，涉及扶貧資金1.41億元；有24個(gè)縣的56個(gè)項(xiàng)目與貧困戶利益聯(lián)結(jié)較弱，集中在龍頭企業(yè)或合作社，存在“壘大戶”、“造盆景”現(xiàn)象，涉及扶貧資金5643.68萬(wàn)元；有32個(gè)縣的81個(gè)項(xiàng)目在資金分配中搞簡(jiǎn)單“平均主義”，涉及補(bǔ)助1.33億元；19個(gè)縣已脫貧人口中，有1.7萬(wàn)人存在多計(jì)預(yù)期收益或義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”未落實(shí)等被提前脫貧問(wèn)題。

三是，基層扶貧資金統(tǒng)籌和監(jiān)管還未完全到位。有119個(gè)縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)推進(jìn)慢，基本還按原渠道、原方式，分頭申報(bào)、實(shí)施和管理，其中84個(gè)縣形成閑置資金19.54億元，有6.23億元閑置兩年以上。資金日常監(jiān)管還不嚴(yán)格，有96個(gè)縣發(fā)生騙取套取、違規(guī)使用等問(wèn)題297個(gè)、涉及扶貧資金3.81億元；陽(yáng)光化管理要求未能有效落實(shí)，有41個(gè)縣的568個(gè)項(xiàng)目未按規(guī)定公開(kāi)公示。

審計(jì)指出問(wèn)題后，有關(guān)地方和部門已追回或盤活扶貧資金6.48億元，促進(jìn)完善規(guī)章制度42項(xiàng)，處理處分44人。

審計(jì)報(bào)告出爐的第一時(shí)間，兩位權(quán)威人士針對(duì)報(bào)告進(jìn)行了解讀：

持續(xù)跟蹤查偏糾錯(cuò)

寫在158個(gè)貧困縣扶貧審計(jì)結(jié)果公布時(shí)

國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司司長(zhǎng)蘇國(guó)霞

黨的十八大以來(lái)，審計(jì)署不斷加大對(duì)財(cái)政扶貧資金的審計(jì)力度，對(duì)于改進(jìn)扶貧資金管理制度、堵塞制度漏洞、查處違法違紀(jì)違規(guī)行為起到積極作用。在2013年、2016年兩次對(duì)扶貧最近的專項(xiàng)審計(jì)基礎(chǔ)上，今年審計(jì)署組織相關(guān)特派辦與地方審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)20個(gè)省區(qū)市的158個(gè)縣開(kāi)展了審計(jì)，重點(diǎn)內(nèi)容除2016年財(cái)政扶貧資金管理使用情況，還增加了扶貧政策措施落實(shí)情況。保持了對(duì)脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)關(guān)注，拓展了監(jiān)督范圍。

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