盡管如此,在此次首屆“中國城市信用建設(shè)高峰論壇”上,主辦方進(jìn)行的市長問卷調(diào)查結(jié)果顯示,來自全國各地的上百位市長及城市管理者當(dāng)中,有81%的人認(rèn)為,距離全面實(shí)現(xiàn)信用城市,還需要10年左右的時(shí)間。
根據(jù)波士頓咨詢公司數(shù)據(jù),我國的信用體系覆蓋度約為35%。顯然,相比美國92%的覆蓋度,差距并不小。
今年4月,有媒體曝光了全國490多個(gè)地方政府進(jìn)入“老賴”名單。一個(gè)縣級政府被法院列為失信被執(zhí)行人,縣政府3.24億元資產(chǎn)被凍結(jié)。
連維良說,經(jīng)核實(shí),包括各地政府、政府部門、事業(yè)單位、村居委會等基層自治組織被列入“老賴”名單的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只這個(gè)數(shù)字,總量高達(dá)5000多家?!氨M管名單上大多是縣級以下政府及其部門或基層社會組織,但暴露出政府機(jī)構(gòu)對信用缺乏重視的形勢十分嚴(yán)峻?!?/p>
據(jù)介紹,通過開展政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理,5000多家失信機(jī)構(gòu)中已有3800多家履行了義務(wù)。但也意味著,尚有千余家政府機(jī)構(gòu)“老賴”待整改。
國家發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2017年6月,因?yàn)槭牛?33萬人次被限制購買飛機(jī)票,276萬人次被限購買列車軟臥,高鐵、其他動(dòng)車組一等座以上車票。而截至2017年5月,僅中國工商銀行拒絕的失信人申請貸款、辦理信用卡有近80萬余筆,涉及資金84億余元。
“失信將處處受限”
在7月18日舉行的論壇上,主辦方發(fā)布了一份“十大領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒名單”,這份囊括了社會信用體系十大重要領(lǐng)域的“紅黑名單”,包括了野雞大學(xué)名單、電子商務(wù)領(lǐng)域制假售假名單、安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信主體名單等。
國家發(fā)改委財(cái)金司副司長陳洪宛說,我國信用法、《公共信用信息管理?xiàng)l例》立法研究已全面展開。上海、湖北、陜西等省市地方性法規(guī)已出臺。“守信者一路綠燈,失信者處處受限”未來將會成為現(xiàn)實(shí)。
而在上月,中國政府網(wǎng)發(fā)布的大數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,推進(jìn)社會信用體系建設(shè),被評為最具網(wǎng)民獲得感的十大舉措之一。
彭蕾預(yù)測,中國信用體系的發(fā)展正呈現(xiàn)出四大趨勢:一是企業(yè)和個(gè)人的信用意識正不斷增強(qiáng);二是信用將變得越來越“可信”;三是信用正在變得越來越“有用”;四是隱私保護(hù)將成為信用體系的基石。
論壇當(dāng)天,來自全國300多個(gè)城市的信用建設(shè)負(fù)責(zé)人共同發(fā)布《信用城市杭州宣言》,表示將以信用建設(shè)提升城市品質(zhì),提高居民幸福指數(shù)。
記者董碧水